Вопрос № 1. Понятие, принципы и источники МГП.
Вступительная часть.
Следует отметить, что в силу специфики поставленных и выполняемых перед ОВД задач, сотрудники милиции зачастую становятся непосредственными участниками боевых действий во время вооруженных конфликтов. Вместе с тем, мировое сообщество пришло к необходимости ограничения средств и методов ведения войны посредством выработки договоров, определяющих права и обязанности воюющих сторон.
В этой связи целями лекции являются изучение специфики международно-правовой защиты индивидов в период вооруженных конфликтов, а также ограничения средств и методов ведения боевых действий; формирование гуманного отношения к раненым, больным, участникам боевых действий, не оказывающих сопротивления, военнопленным и гражданскому населению в период вооруженных конфликтов, а также юридическая подготовка к правомерному поведению в условиях вооруженных конфликтов.
Кроме того, полагаю, что необходимо выделить связь данной темы как внутри предмета «Международное право», так и межпредметные связи.
Внутри предмета данная тема тесно связана с темой № 3 – «Право международных договоров», так как основными источниками международного гуманитарного права являются международные конвенции, с темой № 6 – «Международно-правовая ответственность», поскольку за нарушение законов и обычаев ведения войны ответственность несут как государства, так и физические лица.
Что касается межпредметных связей, то очевидна таковая с тактико-специальной и боевой подготовкой, а также уголовным правом.
Современное международное право и правовые системы большинства государств мира запрещают агрессивные войны и пропаганду войны, относя эти деяния к международным преступлениям.
В международном праве действуют принципы мирного разрешения международных споров, запрещения применения силы или угрозы силой.
Однако это не означает, что войны уже исключены из жизни человеческого общества. Войны в Корее и Вьетнаме, вторжение США в Гренаду (1983) и Панаму (1989), Ирано-Иранская война (1980-1988), вооруженное вмешательство СССР в Афганистан, агрессия Ирака против Кувейта, войны на территориях бывших СССР и Югославии и в других регионах унесли жизни миллионов людей.
Вместе с тем в современных условиях могут иметь место и войны не запрещенные международным правом:
1. оборонительные войны в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону от агрессии;
2. национально-освободительные войны (ст. 51 Устава ООН);
3. гражданские войны в отдельных странах;
4. операции войск ООН или национальных войск по решению Совета Безопасности ООН (по ст. 42 Устава ООН) против КНДР в 1950-1953 г, против Ирака в 1991;
5. операции войск при выполнении договорных обязательств (использование индийских войск против ТОТИ по договору Индии и Шри-Ланки в 1987).
Таким образом, поскольку некоторых вооруженных конфликтов не удается избежать, чтобы уменьшить страдания, причиняемые вооруженным насилием, защитить человека, было создано международное гуманитарное право.
Международное гуманитарное право – это совокупность принципов и норм, регулирующих отношения государств и других субъектов международного права в период ведения военных действий, запрещающих или ограничивающих средства ведения войны, предусматривающих гуманизацию ее методов с целью защиты жертв вооруженных конфликтов и устанавливающих ответственность за их нарушение.
ПРОСМОТР ВИДЕОФРАГМЕНТА О ПРИНЦИПАХ МГП
Таким образом, в международной практике государств получили утверждение и признание специальные принципы данной отрасли права:
1. гуманизация вооруженных конфликтов;
2. ограничение воюющих в выборе методов и средств ведения войны;
3. защита жертв войны;
4. охрана гражданских объектов и культурных ценностей;
5. защита интересов нейтральных государств;
6. ответственность государств и физических лиц за нарушения норм международного права.
В настоящее время существует множество международно-правовых актов, регулирующих отношения государств в период вооруженных конфликтов. К важнейшим международным договорам относятся:
1. Женевские конвенции 1949 г.: «Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях», «Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море», «Об обращении с военнопленными» и «О защите гражданского населения во время войны»;
2. Дополнительные протоколы I и II к этим Женевским конвенциям 1977 г.: «Касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов» и «Касающийся защиты жертв конфликтов немеждународного характера»;
3. Гаагская конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г.
4. Конвенция о запрещении производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г.
5. Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения и ли имеющие неизбирательное воздействие 1980 г. и пять протоколов к ней («О необнаруживаемых осколках», «О запрещении или ограничении применения мин, мин-ловушек и др. устройств», «О запрещении или ограничении применения зажигательного оружия», «Об ослепляющем лазерном оружии», «О взрывоопасных пережитках войны»).
6. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении 1993 г.
7. Конвенция о запрещении применения накопления запасов производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении 1997 г.
Таким образом, международное гуманитарное право не вмешиваясь в политику государств, ведущих войны, не вникая в причины возникновения конфликтов, призвано смягчить последствия жестокой борьбы и облегчить страдания жертв войны – раненых, больных, военнопленных и гражданского населения.