Основні принципи охорони навколишнього природного середовища

Принципами екологічного права є основоположні начала, на яких грунтується раціональне використання природних ресурсів, їх відтворення та охорона, екологічна безпека, захист життя і здоров’я людини та довкілля в цілому. Принципами права повинні керуватися всі учасники суспільного життя і, в першу чергу, у тих випадках, коли відсутні норми права, що встановлюють відповідні правила поведінки. Тому позитивною рисою Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" є встановлення основних принципів охорони довкілля.

Шляхи здійснення екологічної безпеки

встановлення екологічних вимог до розміщення, проектування, будівництва, реконструкції, введення в дію та експлуатації підприємств, споруд та інших об’єктів;

охорона навколишнього природного середовища при застосуванні засобів захисту рослин, мінеральних добрив, нафти і нафтопродуктів, токсичних хімічних речовин та інших препаратів;

охорона навколишнього природного середовища від неконтрольованого та шкідливого біологічного впливу;

охорона навколишнього природного середовища від акустичного, електромагнітного, іонізуючого та іншого шкідливого впливу фізичних факторів та радіаційного забруднення;

охорона навколишнього природного середовища від забруднення відходами;

встановлення екологічної безпеки транспортних засобів;

додержання вимог екологічної безпеки при проведенні наукових досліджень, впровадженні відкриттів, винаходів, застосуванні нової техніки, імпортного устаткування, технологій і систем;

встановлення вимог екологічної безпеки щодо військових, оборонних об’єктів та військової діяльності;

встановлення екологічних вимог при розміщенні і розвитку населених пунктів.

З метою встановлення комплексу обов’язкових норм, правил, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки встановлюються екологічна стандартизація (комплекс обов’язкових до виконання вимог) і нормування (гранично допустимі викиди та скиди у навколишнє природне середовище).

Принцип гарантування екологічно безпечного середовища для життя та здоров’я людей, по суті, є принципом екологічної безпеки людини, що спрямований на збереження життя і здоров’я людини, попередження або зниження негативного впливу факторів довкілля на життя людини. На комплексне вирішення питань охорони навколишнього природного середовища спрямовані й інші принципи, а саме:

пріоритетність вимог екологічної безпеки, обов’язковість додержання екологічних стандартів, нормативів і лімітів використання природних ресурсів при здійсненні господарської, управлінської та іншої діяльності;

принцип гарантування екологічно безпечного середовища для життя та здоров’я людей;

запобіжний характер заходів щодо охорони навколишнього природного середовища;

екологізація матеріального виробництва на основі комплексності рішень у питаннях охорони навколишнього природного середовища, використання та відтворення відновлювальних природних ресурсів, широкого впровадження новітніх технологій;

збереження просторової та видової різноманітності та цілісності природних об’єктів і комплексів;

науково обґрунтоване узгодження екологічних, економічних та соціальних інтересів суспільства на основі поєднання міждисциплінарних знань екологічних, соціальних, природничих і технічних наук і прогнозування стану навколишнього природного середовища;

обов’язкова екологічна експертиза;

гласність і демократизм при прийнятті рішень, реалізація яких впливає на стан навколишнього природного середовища, формування у населення екологічного світогляду;

науково обґрунтоване нормування впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє природне середовище;

безоплатність загального та платність спеціального використання природних ресурсів для господарської діяльності;

стягнення збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів, компенсація шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища;

вирішення питань охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів з урахуванням ступеня антропогенної змінності територій, сукупної дії факторів, що негативно впливають на екологічну обстановку;

поєднання заходів стимулювання і відповідальності у справі охорони навколишнього природного середовища;

вирішення проблем охорони навколишнього природного середовища на основі широкого міждержавного співробітництва.

В інших нормативно-правових актах конкретизуються особливості використання та охорони окремих природних ресурсів. Так, у Земельному кодексі України встановлено правові засади земельного законодавства, зокрема поєднання особливостей використання землі як територіального базису, природного ресурсу і основного засобу виробництва, забезпечення рівності права власності на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, забезпечення раціонального використання та охорони земель, пріоритету вимог екологічної безпеки.