Кадастрова структуризація території України

Присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам.

Тема: Кадастрова структуризація території України.

 

Запровадження єдиної автоматизованої системи державного земельного кадастру України (АСДЗКУ) з функціями реєстрації прав на земельні ділянки та об’єкти нерухомості забезпечить гарантування прав власників та користувачів з боку держави, створить всі передумови для вдосконалення системи оподаткування, дасть можливість більш ефективного управління земельними ресурсами, забезпечить формування інформаційної інфраструктури ринку землі.

Ефективність функціонування АСДЗКУ значною мірою залежить від прийнятої системи ідентифікації об’єктів земельного кадастру. Тому проблема створення АСДЗКУ полягає не тільки в розробці ефективних методів та моделей автоматизованої обробки кадастрової інформації, а також і в розробці досконалої системи індексних карт та кадастрових номерів земельних ділянок та розташованих на них об’єктів нерухомого майна.

В Україні кадастрова нумерація земельних ділянок здійснюється згідно вказівки Держкомзему України від 20 березня 2002 року № 12 “Про присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам для ведення Державного реєстру земель”.

 

Вимоги до кадастрових номерів земельних ділянок та розташованих на ній об’єктів нерухомості

Кадастрові номери земельних ділянок та іншої нерухомості, пов’язаної з земельними ділянками (будівлі, споруди, їх частини, в т.ч. квартири та ін.), запроваджуються з метою їх однозначної ідентифікації в базах даних автоматизованої системи державного земельного кадастру

Головним критерієм формування структури кадастрового номера є забезпечення його унікальності в межах України

 

Кадастровий номер земельної ділянки – це унікальний на території України код, який присвоюється кожній земельній ділянці з метою її ідентифікації і залишається незмінним протягом всього часу фізичного та юридичного існування земельної ділянки як єдиного цілого

При переході прав від одного власника до іншого та при зміні самого виду прав кадастровий номер земельної ділянки залишається без змін.

 

Для забезпечення унікальності кадастрового номера земельної ділянки застосовується підхід, який базується на ієрархічній фрагментації території України.

При цьому виникає питання щодо оптимального з точки зору присвоєння кадастрових номерів поділу території України на окремі фрагменти та їх кодування.

Прийнята в Україні система ієрархічної фрагментації території базується на використанні кодів об’єктів адміністративно-територіального устрою України (КОАТУУ), який запроваджено Держкомстатом України в 1997 році

Державний класифікатор об’єктів адміністративно-територіального устрою України (КОАТУУ) є складовою частиною єдиної системи класифікації та кодування техніко-економічної та соціальної інформації. КОАТУУ розроблено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 травня 1993 року № 326 “Про концепцію побудови національної статистики України та Державну програму переходу на міжнародну систему обліку і статистики”.

КОАТУУ призначено для забезпечення достовірності, зіставленості, цілісності та автоматизованої обробки інформації в різних розрізах усіх видів економічної діяльності.

КОАТУУ складається з кодів та назв усіх адміністративно-територіальних об’єктів України, які угруповані за ознаками територіальної спільності, історичних, економічних, географічних, етнічних і культурних особливостей.

Об’єктами класифікації КОАТУУ є одиниці адміністративно-територіального устрою України:

· Автономна Республіка Крим;

· Області;

· Райони;

· Міста;

· Райони в містах;

· Селища міського типу;

· Селищні та сільські ради;

· Селища:

· Села.

Уся множина об’єктів класифікації розподілена за територіальною ознакою та адміністративною підпорядкованістю на чотири рівні ієрархічної класифікації. До кожного рівня класифікації входять об’єкти, що підпорядковані об’єктам попереднього рівня.

Перший рівень класифікації (розряди 1,2) включає:

· Автономну Республіку Крим;

· Області;

· Міста, що мають спеціальний статус, який визначається законами України.

Другий рівень класифікації (розряди 3-5) включає:

· Міста обласного підпорядкування;

· райони Автономної Республіки Крим, області;

· райони в містах, що мають спеціальний статус, який визначається законами України.

Третій рівень класифікації (розряди 6-8) включає:

· Міста районного підпорядкування;

· райони в містах обласного підпорядкування;

· Селища міського типу;

· Селищні та сільські ради.

Четвертий рівень класифікації (розряди 9,10) включає:

· Селища;

· Села.