В.А. САБЛИН

 

Общественно-политическая обстановка в стране после Февральской революции

Стремительная победа Февральской революции стала началом нового этапа в истории России, поставила вопрос о выборе пути дальнейшего развития страны. В России формируются новые, демократические, органы власти, новая политическая система. 2 марта 1917 года Николай II принимает предложение командующих фронтов и эмиссаров Думы А.И.Гучкова и В.В.Шульгина об отречении от престола. Предварительно царь назначил председателяВременного правительства - им стал князь Г.Е.Львов. Еще раньше, 28 февраля, повстанцы Петрограда сформировали Совет рабочих и солдатских депутатов. Исполком Петроградского Совета возглавили меньшевики Н.С. Чхеидзе и М.И. Скобелев, трудовик А.Ф. Керенский. Ведущая роль меньшевиков и эсеров в Совете не была случайностью. Она отражала сущность начавшейся революции, ее демократизм, так как именно эти партии пользовались наибольшей поддержкой населения страны.

В состав Совета вошли солдатские комитеты, тем самым обеспечив ему военную поддержку. В этих условиях Совет мог провозгласить себя единственной общенациональной властью. Однако большинство Совета считало, что начавшаяся революция призвана завершить буржуазно-демократические преобразования, поэтому возглавить этот процесс должна либеральная буржуазия. С согласия Совета 2 марта было образованоВременное правительство, сформированное лидерами "Прогрессивного блока". Временное правительство становилось носителем высшей исполнительной и законодательной власти в стране до созыва Учредительного собрания. То, что председатель правительства был утвержден царем еще до отречения, превращало его в относительно легитимный орган. Итак, в Петрограде, как и по всей стране, возникли два центра власти - Советы и Временное правительство. По соглашению между ними были введены гражданские свободы, объявлена амнистия политзаключенным, отменена смертная казнь, уничтожены сословные, национальные, религиозные привилегии и ограничения, введен восьмичасовой рабочий день, началась подготовка к выборам в Учредительное собрание, которое должно было определить принципы будущего государственного строя России.

Курс Временного правительства не выходил за рамки программных установок либеральных партий: демократическая республика, обеспечение строгого законодательства, наделение на разумных началах землей крестьян, введение всеобщего образования, представление всем народам права культурно-национальной автономии в рамках единого государства, верность союзническому долгу и др.

В своих действиях власти исходили из принципа "непредрешения" вопросов до созыва Учредительного собрания. Поэтому свою задачу правительство видело в подготовке правовой базы будущих реформ. В марте - апреле были созданы различные комиссии и комитеты, которые занялись весьма обстоятельной разработкой соответствующих законопроектов. Но, как вскоре выяснилось, "постепеновский" реформаторский курс властей натолкнулся на революционное нетерпение и радикализм народных масс. Следует добавить, что правительство, вынужденное постоянно оглядываться на Совет, отличалось безволием и медлительностью.

Советы не желали брать власть, превращались в бесхарактерный и беспринципный орган. Такая политическая система не могла быть устойчивой. К тому же непосредственно на предприятиях стали создаваться фабрично-заводские комитеты, осуществляющие "рабочий контроль" над производством и распределением, в губерниях и усадьбах началась кампания по перевыборам городских дум и земств.

Крестьяне организовывались в земельные комитеты. В политическую жизнь включилась кооперация. Повсеместно в армии создаются солдатские комитеты. И это при том, что наряду с ними действовали местные Советы рабочих, солдатских и Советы крестьянских депутатов, а также назначенные Правительством губернские и уездные комиссары. По сути, двоевластие в столице и на местах превращалось в многовластие, что граничило с анархией и безвластием. В итоге, с момента своего рождения новая политическая система несла в себе возможность распада и перерождения.

Политические партии и политическая борьба в феврале - октябре 1917 г.

Иными словами, главная трудность русской революции заключалась не столько в преодолении сопротивления сил контрреволюции, сколько в том, чтобы не допустить внутреннего разрыва, разлада между участниками революции. Решающее слово было за ведущими политическими партиями, но они не выдержали этого испытания.

В апреле 1917 г. в Петроград вернулся из эмиграции лидербольшевиков В.И. Ленин. В первых же выступлениях Ленин выдвинул программу действий, принципиально отличавшуюся от взглядов российских социалистов (эсеров, меньшевиков). В чем эти отличия состояли?

Общие позиции социалистов · Поддержка Временного правительства;   · Углубление буржуазно-демократической революции; · ­­Единство всех социалистических сил в революции;   · Установление режима широкой демократии; · Продолжение войны до победного конца как залог демократического мира   Позиция В.И. Ленина · Никакой поддержки Временному правительству, вся власть Советам; · Перерастание буржуазно - демократической революции в социалистическую; · Проведение особой политики, опирающейся на беднейшие слои населения; · Установление диктатуры пролетариата; · Немедленный выход из войны через смену власти

Главный политический лозунг, выдвинутый Лениным, - "Вся власть Советам" - предполагал отстранение Временного правительства, передачу власти Советам, вытеснение из них меньшевиков и эсеров в силу их недостаточной революционности, приход к власти большевиков. В конце апреля Всероссийская конференция большевиков одобрила тезисы Ленина и новую тактику партии.

Успеху Ленина содействовали события 18 апреля в Петрограде. В этот день министр иностранных дел П.Н. Милюков направил союзникам России ноту, в которой подтвердил обязательства страны довести войну до победного конца. Нота Милюкова вызвала бурный протест рабочих и солдат. Разразился правительственный кризис. 6 мая было сформировано новое, коалиционное, Временное правительство. В него вошли шесть представителей социалистических партий, десять портфелей остались за кадетами. Но вхождение социалистов в правительство при сохранении его прежнего курса неизбежно приводило к потере авторитета и влияния социал-демократии и социалистов.

Новое правительство выступило с декларацией, в которой обещало начать переговоры о заключении мира, разработку аграрной реформы, ряд других мероприятий. Но стабилизировать обстановку в стране не удавалось.

Социально-экономический кризис, породивший революцию, продолжал углубляться. Правительство в этой ситуации обязано было встать на путь жесткого государственного регулирования экономики. Этого не случилось. Введенная в мае продовольственная монополия не подкреплялась эффективными действиями. Повышение заготовительных цен при катастрофической инфляции не удовлетворяло торговцев и производителей хлеба. Чтобы спасти армию, пришлось прибегнуть к непопулярной мере: введению разверстки в прифронтовых губерниях. В городах вводились карточки на продукты питания.

С лета участились выступления рабочих с экономическими и политическими требованиями. Фабриканты ответили на это массовыми локаутами.

Самый больной для России аграрный вопрос фактически не решался. Были национализированы только кабинетские и удельные земли, судьбы же помещичьих владений предстояло определить Учредительному собранию. Поэтому, пока разрабатывался аграрный закон, объявлялось неправомерным любое распределение владельческих земель. Но крестьяне “самочинно” приступали к захвату земель. К осени 1917 г. Россия столкнулась с безжалостным и жестоким крестьянским бунтом.

С лета 1917 г. резко радикализировалось национальное движение. Оно переросло рамки требований культурно-национальной автономии и вылилось в формы самоопределения национальных территорий - автономизацию, федерацию, сепаратизм. Центр постепенно терял контроль над окраинами. По сути дела, к октябрю - ноябрю 1917 г. страна уже не представляла единого целого.

Непоследовательные шаги правительства в экономической и социальной сфере вызывали раздражение и имущих классов, и низов общества. Ситуация накалилась после провала наступления русской армии на Юго-Западном фронте в июне 1917 г.

2 июля министры-кадеты подали в отставку. Вновь правительство оказалось в состоянии кризиса. Леворадикальные партии во главе с большевиками воспользовались ситуацией для захвата власти.

3 - 4 июля состоялись организованные большевиками демонстрации в столице, ядром которых были вооруженные отряды рабочих, солдат и матросов, несших лозунги "Вся власть Советам". Правительство подавило открытое наступление оппозиции, расценив его как попытку военного переворота. Пролилась кровь. Главный удар наносился по партии большевиков. Успеху правительства во многом содействовало обвинение лидеров большевиков в шпионаже в пользу Германии. Был отдан приказ об аресте Ленина. Большевики ушли в подполье. Обвинение большевиков в шпионаже вряд ли обосновано. Получая деньги от немцев, они рассчитывали совершить социалистическую революцию в России, а затем и во всем мире. Германия же, субсидируя большевиков, стремилась ослабить Россию, заключить с ней мир и перестать воевать на два фронта. В этой игре каждая сторона рассчитывала переиграть другую.

В июле 1917 г. мирный период революции завершился. 25 июля было сформировано второе коалиционное правительство во главе с А.Ф.Керенским, взявшее курс на ликвидацию анархии и установление "демократической диктатуры". Были разоружены и заперты в казармах "неблагонадежные" части Петроградского гарнизона, временно запрещены уличные собрания, на фронте восстанавливается смертная казнь. Верховным главнокомандующим был назначен генерал Л.Г.Корнилов - последовательный сторонник авторитарного режима. Советы отказывались от контроля за деятельностью правительства, что привело к падению их авторитета. Большевики снимают лозунг "Вся власть Советам" и берут курс на планомерную подготовку вооруженного восстания.

Многие правые силы сделали тогда ставку на Корнилова, его активно поддерживали и кадеты. 25 августа генерал Корнилов отдал приказ о переброске в столицу войск с фронта. Они должны были обеспечить “наведение порядка”, “спасти Россию от разрухи и развала”. Керенский, вначале поддерживавший Корнилова, вскоре заподозрил его в стремлении установить свою личную диктатуру. Временное правительство объявляет генерала мятежником и приказывает ему сдать должность. Против корниловцев выступили единым фронтом все социалистические силы. Создаваемые повсеместно "комитеты народной борьбы с контрреволюцией" оказались под контролем большевиков как наиболее организованной партии. 31 августамятеж был подавлен: в несколько дней и без единого выстрела.

Достигнутое на время единение социалистических партий породило надежду на возможность создания "однородного социалистического правительства". Большевики поначалу разделяли эти настроения, но успех во время перевыборов Петроградского Совета 31 августа, избрание Л.Д.Троцкого председателем Петросовета, а также начавшийся в стране процесс "большевизации" Советов вернули партию к намеченному ранее курсу. 12 октября при Петросовете был создан Военно-Революционный комитет (ВРК), ставший штабом подготовки восстания. Кроме большевиков в него также вошли представители левого крыла эсеровской партии (лидер М.А. Спиридонова). Во главе ВРК встал Троцкий. По предложению Ленина вновь был взят на вооружение лозунг "Вся власть Советам", но смысл его менялся. Теперь Советы становились инструментом перехода власти непосредственно к большевикам.

Победа Октябрьской революции. Партия большевиков у власти: первые социалистические преобразования

Правительственный лагерь испытывал в это время “разброд и шатание”. Созданное 25 сентября третье коалиционное правительство не пользовалось никаким авторитетом. 21 октября ВРК разослал во все военные части требования не выполнять приказы командования без санкции ВРК. Это было начало вооруженного восстания.

24 - 25 октября большевики планомерно занимали стратегические пункты Петрограда, в ночь на 26 октября без всякого штурма был взят Зимний дворец. Министры Временного правительства были арестованы и переправлены в Петропавловскую крепость. Керенского не было в это время в столице: он выехал в штаб Северного фронта, чтобы собрать войска для отпора повстанцам.

25 октября в Петрограде открылсяII Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Большинство съезда было представлено большевистскими депутатами. Меньшевики и правые эсеры в знак протеста против "военного заговора" большевиков покинули съезд, тем самым облегчив им приход к власти.

Съезд объявил о переходе власти к Советам. Высшим законодательным органом в стране становится Всероссийский съезд Советов. Был избран Центральный исполнительный комитет(ВЦИК)Советов и сформировано советское правительство - Совет народных комиссаров (СНК), которое возглавил Ленин. Совнарком был чисто большевистским правительством, ВЦИК по своему составу был большевистским и левоэсеровским. II съезд принимает решение по самым важным для России вопросам внешней и внутренней политике: о мире и о земле.

Декрет о мире предлагал всем воюющим странам заключить мир на демократической основе - без аннексий и контрибуций. Декрет о земле отвечал насущным чаяниям крестьян. Главное положение декрета - немедленная и безвозмездная отмена частной собственности на землю; земля передавалась в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов и перераспределялась на уравнительных началах между крестьянами. Эти требования составляли основу эсеровской аграрной программы (социализация) и расходились с большевистскими установками. Но, перехватив у эсеров знамя крестьянских требований, большевики сумели привлечь на свою сторону симпатии многомиллионного крестьянства России.

Приход к власти большевиков означал крах буржуазно-либеральной эволюции страны. Великая российская революция, как метко пишет В.П.Дмитренко, не задержавшись в августе в точке генеральской диктатуры, в октябре достигла противоположной точки - пролетарской (большевистской) диктатуры. Перевалив и этот рубеж, революция продолжала двигаться дальше.

Советизация страны осуществлялась сравнительно быстро. Уже к весне 1918 г. "триумфальное шествие Советской власти" завершилось. Созданная система власти отличалась весьма пестрым политическим, социальным, партийным составом, но именно это и позволило советской власти быстро победить по всей стране. Большевикам предстояло приложить много усилий, чтобы "причесать" Советы, заставить их подчиниться власти большевистского центра.

Были ли у России шансы повернуть в сторону парламентаризма, многопартийности, национального согласия? И после Октября Россия еще имела возможность использовать альтернативные варианты завершения революции. Первый предлагали социалистические партии (меньшевики, эсеры, энесы). Признавая Советы в качестве органов демократии, а не диктатуры одной партии, она настаивали на создании однородного социалистического правительства, ответственного перед демократическим высшим законодательным органом. Для давления на большевиков был избран Всероссийский исполнительный комитет профсоюза железнодорожников (ВИКЖЕЛЬ). Под угрозой паралича железных дорог ВИКЖЕЛЬ потребовал ввести в правительство социалистов, передать пост председателя одному из лидеров небольшевистской партии. ВИКЖЕЛЬ поддерживал Всероссийский комитет, рабочие многих заводов столицы. В самой РКП(б) идею коалиции социалистов поддерживали Л.Б. Каменев, А.И. Рыков, Г.Е. Зиновьев и др.

Ленин вынужден был согласиться на переговоры, которые проходили 29 октября - 4 ноября, но большевики оказались сильнее своих оппонентов. Россия упустила возможность создания коалиции демократических партий. Правда, в декабре 1917 г. в состав СНК вошли представители "левых" эсеров, затем был создан объединенный ВЦИК. На время сложилась коалиция двух крайне радикальных левых партий.

Второй альтернативный вариант политическому курсу страны могло датьУчредительное собрание. С его созывом демократическая часть общества связывала будущее России. Декретом от 27 октября 1917 г. Совнарком подтвердил намеченную Временным правительством дату выборов в Учредительное собрание - 12 ноября. По тактическим соображениям Советское правительство называлось Временным Рабоче-крестьянским правительством до созыва Учредительного собрания. 12 ноября Россия впервые проводила выборы на самых демократических принципах: равные, прямые, всеобщие, при тайном голосовании.

Победу на выборах одержал блок социалистических партий (более 80% голосов). Из 715 депутатов правые эсеры составляли 370, левые эсеры - 40, меньшевики - 15. Четверть депутатских мест (175) досталась большевикам. Сложилась уникальная, но вполне объяснимая ситуация - страна проголосовала за социализм. Однако крайне радикальный, граничащий с экстремизмом вариант социализма (большевистский) поддержала незначительная часть голосовавших. Осознавая это, большевики взяли курс на разгон Учредительного собрания. К моменту его открытия были закрыты большинство оппозиционных газет, разгромлена партия кадетов, началась кампания по дискредитации городских дум и земств.

3 января 1918 г. ВЦИК принял "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа". В ней провозглашалась верховная власть Советов. Россия объявлялась федеративной республикой, подтверждались принятые большевиками законы. Предполагалось вынести этот документ на обсуждение Учредительного собрания.

5 января 1918 г. в Таврическом дворце открылось первое и последнее заседание Учредительного собрания. Снятие с обсуждения "Декларации прав..." вызвало протест и уход из зала большевиков и "левых" эсеров. На следующий день декретом ВЦИК Собрание было распущено. Демонстрации в поддержку Собрания были разогнаны. Российскому парламентаризму был нанесен сокрушительный удар.

Разгон Учредительного собрания произвел ошеломляющее впечатление на партии революционной демократии. Надежды на мирный путь устранения большевиков от власти не осталось, социалисты переходят к вооруженной борьбе под лозунгом защиты демократии.

3 марта 1918 г. в Брест-Литовске был подписан сепаратный мирный договор между Россией и Германией. Правительство Ленина пошло на это, руководствуясь двумя важными обстоятельствами. Первое - Ленин осознавал, сколь непопулярна в народе затянувшаяся война. Второе - во имя сохранения власти можно поступиться национальными интересами. Советский анклав должен стать в перспективе базой для мировой пролетарской революции. Таким образом, национальные интересы были отданы в жертву интересам интернациональным.

По условиям мира от России отторгалась территория общей площадью 780 тыс. км2 с населением 56 млн. человек (Украина, Белоруссия, Прибалтика и др.). Кроме того, Россия лишалась армии и флота, обязана была выплатить контрибуцию в 6 млрд. марок. Значительная часть населения России восприняла Брестский мир как акт национального унижения и позора. Это усилило противодействие большевистскому режиму. Левые эсеры выходят из правительства. В июле 1918 г. они предпринимают попытку вооруженного восстания против большевиков. Оно было быстро и решительно подавлено.

V съезд Советов (июль 1918 г.) исключает "левых" эсеров из состава Советов всех степеней (а также меньшевиков и правых эсеров). Надежды на создание многопартийной власти были похоронены. Съезд принимает Конституцию РСФСР, оформляющую новую политическую систему страны - "диктатуру пролетариата", которую олицетворяла партия большевиков.

Изменяется иполитика большевиков в деревне. Основная масса сельских Советов была многопартийной по своему составу и отражала разнородные интересы крестьянского мира. Используя затруднения со снабжением продовольствием, большевики решаются на чрезвычайные меры. С мая 1918 г. вводится продовольственная диктатура, с июня - создаются комитеты деревенской бедноты (комбеды), в деревне начинается новый передел земли - "раскулачивание". Комбеды служили цели насильственного изъятия хлеба и земельного передела, но главная их задача состояла в другом - расколоть крестьян, "привнести" в деревню идеи классовой борьбы. Комбеды, подмяв под себя сельские Советы, справились с задачей. Общество втягивалось в водоворот гражданского противостояния.

Гражданская война

Ожесточенное противостояние в обществе началось еще с лета 1917 г., но до весны 1918 г. военные действия на территории собственно России (без национальных районов) носили в основном локальный характер. На Дону начинает формироваться Добровольческая армия (во главе - генералы М.В.Алексеев, Л.Г.Корнилов, а затем А.И.Деникин). К январю 1918 г. белогвардейские формирования контролировали Кубань и Северный Кавказ.

Под влиянием жесткой политики большевиков разрозненные очаги сопротивления перерастают в крупномасштабную гражданскую войну. В апреле 1918 г. в результате восстания донских казаков формируется Донская армия П.Г.Краснова. А.И.Деникин был провозглашен главнокомандующим "Вооруженными силами Юга России", ему подчинялись и казаки Краснова.

В мае 1918 г. восстал чехословацкий корпус. При поддержке эсеровских и белогвардейских отрядов были захвачены Челябинск, Пенза, Самара, Красноярск, Владивосток. Летом 1918 г. советская власть от Волги до Тихого океана была свергнута. На территориях, освобожденных от большевиков, были созданы правительства, сформированные социалистами-депутатами разогнанного Учредительного собрания (Комитет членов Учредительного собрания в Самаре, Временное всероссийское правительство (Директория) в Уфе, Верховное Управление Северной области в Архангельске и др.). "Учредиловский" состав правительств превращал их в легитимные органы и позволял претендовать на общероссийскую власть. Но логика гражданской войны не давала шансов демократическим режимам. На смену им повсеместно приходила диктатура.

В июле 1918 г. эсеро-чехословацкие войска приблизились к Екатеринбургу, куда Временное правительство год назад перевело императора и его семью. Ввиду угрозы освобождения Романовых по распоряжению Ленина и Свердлова в ночь с 16 на 17 июля 1918 г. Николай II, его семья и слуги были расстреляны.

Под контролем красных оставалась только четверть территории страны. В этот крайне опасный момент большевики приступили к созданию регулярной Красной армии. Вводится всеобщая воинская повинность для рабочих и крестьян. Из коммунистов был создан институт красных комиссаров, который стал своеобразным ядром, цементирующим Красную армию. К службе в армии были привлечены бывшие царские офицеры ("военспецы"). Возросшую боеспособность Красной армии показало ее контрнаступление на Восточном фронте, отбросившее белых к Уралу.

Поражение привело к перевороту в белом стане. В ноябре 1918 г. адмирал А.В.Колчак сверг находившееся в Омске эсеро-кадетское Временное всероссийское правительство и провозгласил себя "Верховным правителем России" и "Верховным главнокомандующим" ее вооруженными силами. Под его властью оказались Урал, Сибирь, Дальний Восток.

Важным лозунгом белого движения стала борьба против большевиков за спасение единой и неделимой России. Хотя монархические настроения в рядах белых были достаточно сильными, лидеры белого движения признавали Февральскую революцию и поддерживали лозунг "непредрешения" будущего общественного строя России (его после победы определит Учредительное собрание или Земский собор). Признавая необходимость решения аграрного, рабочего, национального вопросов, белые правительства не смогли выработать четкой позиции по этим и другим острейшим проблемам. Отсутствие популярных политических лозунгов, внутренние антагонизмы и несогласованность действий стали причиной не только поражения, но и внутреннего морального перерождения белого движения.

В 1918 г. в российскую смуту вмешались иностранные державы. Германские и австрийские войска оккупировали Украину и дошли до Дона. Страны Антанты - Англия, Франция, Италия, США, Япония - высадили в Архангельске, Мурманске, Одессе, Крыму, Закавказье, на Дальнем Востоке воинские контингенты.

На стороне большевиков было преимущество: центральное положение в России. Это позволяло им использовать мощный экономический потенциал, быстро маневрировать силами, концентрировать ресурсы. С октября 1917 г. по 1919 г. формируется внутренняя политика большевиков, которая получила названиеполитики "военного коммунизма". В основе ее лежали два отправных момента - укрепление большевистской власти и форсированное насаждение коммунистических отношений, а потому она неизбежно приобретала черты чрезвычайщины и насилия. Частная собственность и торговля были ликвидированы и заменены государственной. Национализация сопровождалась вытеснением товарно-денежных отношений и тотальным государственным распределением промышленной продукции и продуктов питания. При отсутствии каких-либо стимулов к труду власти перешли к всеобщей трудовой повинности. С января 1919 г. политика по отношению к крестьянству дополняется введением продовольственной разверстки. В помощь продорганам в деревню направляются вооруженные продотряды. В стране складывается тоталитарный режим, 5 сентября 1918 г. официально вводится "красный террор", возникают концлагеря.

Созданный большевиками государственный аппарат, огромная по численности Красная Армия (в 1920 г. - 5,5 млн. человек), политика “военного коммунизма”, широкомасштабный "красный террор" позволили подавить оппозицию и массовые крестьянские выступления. Противостоящие большевикам армии были гораздо малочисленнее (у Колчака - 400 тыс., у Деникина - 160 тыс., у Юденича - до 20 тыс. человек и т.д.).

Уже к концу 1919 г. Красная армия одержала решающие победы. Факт поддержки белого движения войсками Антанты давал большевикам возможность представить свою борьбу как борьбу с интервентами за национальные интересы. Определенную роль в победе красных сыграла привлекательность самой идеи социализма. Гражданская война на территории Европейской России завершилась осенью 1920 г., на Дальнем Востоке - в конце 1922 г.

Гражданская война велась с крайним ожесточением с обеих сторон, привела к массовой гибели людей. Численность населения России (без учета отпавших в войну территорий) в 1917 - 1923 гг. сократилась на 14,3 миллиона человек. С учетом естественного прироста убыль населения от неестественных, вызванных "смутой", причин оценивается примерно в 20 миллионов. Из них 2,5 миллиона - жертвы боевых действий, 2 миллиона - эмигранты, остальные - жертвы голода, эпидемий, чудовищного по размаху "красного" и "белого" террора.

Окончание гражданской войны знаменовало собой завершение смутного революционного периода. Великая российская революция прошла самую жестокую и кровавую стадию. Судьба страны, которую силой заставили отречься от своего прошлого, теперь всецело зависела от большевистской партии, которая за период междоусобиц упрочила свои позиции.