Медвецкий А.Ф.

Лекция №14. ПОПЫТКИ ПОСЛЕВОЕННОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ СССР (1945 —1964 гг.)

Причины и истоки «холодной войны»

Послевоенное десятилетие насыщено важными политическими со­бытиями. Многим справедливо казалось, чтобы сложившаяся в годы борьбы с фашизмом широкая антигитлеровская коалиция государств и общественных сил гарантировала мирный прогресс человечества на дли­тельную перспективу. Однако вторая половина 40-х гг. не стала перио­дом развёртывания потенциала сотрудничества союзнических государс­тв, а напротив, явилась временем сначала охлаждения отношений между державами-победительницами, а затем втягивания их в так называемую "холодную войну". Главное изменение в международном положении после окончания второй мировой войны и заключалось в дальнейшем углублении, начавшегося в 1917 г. раскола мира на два социально-политических блока.

То, что антигитлеровская коалиция была обречена развалиться вскоре после устранения общего врага – гитлеризма, прекрасно понимал такой холодный и дальновидный политик как У. Черчилль задолго до окончания войны. Глубинной причиной этого были принципиальные идеологические противоречия в социальном устройстве правящих круг­ов противостоящих государств, прежде всего СССР и США, уже заведомо отказавших друг другу в историческом праве на существование как об­щественных систем. Конечно, были реальные советско-американские экономические, геополитические и прочие взаимные интересы и проти­воречия, но главная причина глобального противостояния заключа­лась в том, что межгосударственные отношения были настолько идео­логизированы, что всё другое отступало на второй план. В истории международных отношений начался длительный период глобального противостояния двух мировых держав - СССР и США.

Громогласным манифестом "холодной войны" между бывшими союз­никами по антигитлеровской коалиции стала речь бывшего бри­танского премьера У. Черчилля в Фултоне (США), произнесённая 5 марта 1946 г. в присутствии нового американского президента Г. Трумэна. Политический смысл этого выступления и последовавшей вслед за тем пропагандистской кампании заключался прежде всего в том, чтобы психологически подготовить западную общественность к последующему разрыву отношений между странами-победительницами, вытра­вить из сознания людей те чувства уважения и благодарности к со­ветскому народу, которые сложились в годы совместной борьбы с фашиз­мом.

Осенью 1946 г. либерально настроенные в отношении СССР деятели из прежней администрации Ф.Д. Рузвельта были вытеснены с ключевых постов в американском правительстве. В марте 1947 г., на волне все усиливавшегося политического противостояния СССР и США Трумэн объявил в конгрессе о своём решении любой ценой остановить распространение "советского владычества" в Европе ("доктрина Трумэна"). Впервые в пропагандистский оборот был выпущен термин "холо­дная война".

Справедливости ради необходимо отметить, что стратегический поворот внешнеполитического курса США к открытой конфронтации с СССР был в значительной степени спровоцирован идеологией и политикой сталинского руководства. Развернув массовые идеологические и поли­тические репрессии в своей стране и попавших в сферу его влияния восточноевропейских странах, сталинизм превратился в глазах миллио­нов людей в своеобразное политическое пугало. Это значительно облег­чило работу правоконсервативных сил на Западе, выступавших за от­каз от сотрудничества с СССР.

Конкретным предметом для противоречий во взаимоотношениях бывших союзников были прежде всего различия в подходах к послевоенному устройству стран Центральной и Юго-Восточной Европы. После войны здесь наблюдался рост влияния левых сил коммунистов, что рассматривалось на Западе как потенциальная угроза существующему строю. США пытались потивостоять этому всеми доступными путями. В свою очередь руководство СССР рассматривало стремление Запада повлиять на характер политических процессов в странах Центральной и Юго-Восточной Европы как попытку привести здесь к власти недружественные по отношению к СССР режимы, восстановить "санитарный кордон" у западных границ страны, лишить ее плодов победы, вытеснить СССР из сферы интересов его безопасности. Не без основания Сталин со все возрастающим недоверием воспринимал любые действия бывших союзников в этом регионе, подозревая, что они готовят себе стратегические плацдармы для будущей войны с СССР. Исходя одновременно из прежней идеи мировой коммунистической революции и глобальных геополитических задач СССР, Сталин активно способствовал установлению в Польше, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Румынии, Югославии и Албании однородных с СССР социально-политических режимов. В 1949 г., во многом благодаря содействию СССР, коммунисты окончательно завоевали власть в Китае.

Фактически одной из конкретных прикладных программ "доктрины Трумэна" стал предложенный США план экономического возрождения Европы ("План Маршалла"). Предлагая довольно значительную экономическую по­мощь пострадавшим от войны странам, США преследовали как политические (добиться стабильности режимов и отвести угрозу социальных взрывов на континенте), так и экономические (избавить свою страну от перенасыщения рынков капитала и товаров) цели. Руководство СССР увидело в этом плане претензию США на мировую гегемонию, грубое вмешательство во внутренние дела европейских государств. Отрицательное отношение к "плану Маршалла" было навязано Сталиным правительствам стран Центральной и Юго-Восточной Европы, коммунистам в других регионах мира.

В соответствии с "доктриной Трумэна" США и их союзники вовлек­ли СССР в разорительную гонку вооружений, вскоре окружили СССР военными базами, в 1949 г. создали блок НАТО. Значительно уступавший по экономической мощи СССР в качестве ответа наглухо закрыл ст­рану и своих союзников "железным занавесом", создал ядерное оружие, в противовес НАТО в 1949 г. сформировал из своих союзников Совет Экономической Взаимопомощи, а позднее, в середине 1950-х гг. - Орга­низацию Варшавского договора. Вместе с тем неоднократно в послевоенный период мир ставился безответственными действиями политиков и военных под угрозу перерастания "холодной войны" в ядерную. Открытой пробой военных сил противостоящих блоков стала война в Корее (1950-1953 гг.), поставившая человечество на грань третьей мировой войны.

В этих условиях инструментом поддержания мира могла бы стать созданная в 1945 г. Организация Объединённых Наций. Однако нача­вшееся противостояние СССР и США в "холодной войне" не дали реа­лизовать надежды на ООН как механизм разрешения конфликтов, её деятельность оказалась фактически парализованной. Вместо того, чтобы стать инструментом мира, ООН на долгие годы была превращена в поле дипломатической конфронтации и пропагандистских битв. Из­вестную позитивную, но всё же по большей части опять таки пропа­гандистскую роль в эти годы стало играть широкое общественное Движение сторонников мира.

Таким образом, в сложный период мировой истории СССР и бур­жуазно-либеральные страны сумели хотя бы на время преодолеть взаимное принципиальное идеологическое отчуждение для того, чтобы защитить планету от реальной угрозы установления бесчеловечного фашистского "нового порядка". После войны СССР быстро восстановил хозяйство, значительно расширил сферу международного влияния. В истории международных отношений начался длительный период глобаль­ного противостояния двух мировых держав - СССР и США, в основе ко­торого лежали глубокие идеологические противоречия по вопросам общественного устройства.

Первые попытки либерализации Советского общества: хрущевское десятилетие (1955-1964 гг.)

Политическое руководство страны, возглавляемое с 1955 г. Н.С. Хрущёвым, в первую очередь предприняло меры по оздоровлению партийной и государственной жизни. Партийные органы освобождались от наиболее одиозных фигур, не способных работать в новых условиях. Стали регулярно созываться пленумы партийных комитетов всех уровней. Большое значение придавалось улучшению работы государственного аппарата, было произведено сокращение численности штата административно-управленческих структур.

Огромное значение придавалось восстановлению законности и правопорядка. Были пересмотрены дела тех, кто был репрессирован в результате политических процессов в послевоенное время. Из тю­рем и лагерей стали возвращаться десятки тысяч людей. В феврале 1956 г. на XX съезде партии Н.С. Хрущев выступил с докладом по разоблачению сталинизма. Вслед за этим принимаются новые шаги по демократизации политической системы. Расширялись права Советов всех уровней в решении хозяйственных и социальных проблем. Большие, чем прежде, права получили союзные республики. Увеличивались пра­ва общественных организаций, в частности профсоюзов.

Нанеся удар по сталинизму на XX съезде партии, Хрущев вернулся к этой проблеме на ХХII съезде КПСС. Критика Сталина на нем проз­вучала открыто на всю страну.

Усилиями Хрущева СССР был избавлен от крайностей сталинизма, но не стал на путь глубоких демократических преобразований. Поли­тическая жизнь государства несла на себе печать влияния традиций сталинизма. Высшее политическое руководство страны, его деятельность оставались вне сферы публичной критики. Институты, через которые могла осуществляться такая критика, не были созданы. Важные полити­ческие решения принимались в узком кругу партийных и государствен­ных руководителей, а нередко и единолично самим Хрущевым. Поэтому не случайно реформы 50-х - начала 60-х годов несли на себе печать этой по своему яркой, противоречивой личности. Выступая инициато­ром многочисленных начинаний в области экономики, управления го­сударством, Хрущев принёс в эту деятельность свойственные ему им­пульсивность, непродуманность, поспешность, что и дало впоследствии основание для обвинений его в волюнтаризме и субъективизме.

Не оправдала себя перестройка управления народным хозяйством, при которой отраслевые министерства ликвидировались, а органи­зационной формой управления становились советы народного хозяйства экономических районов (совнархозы). Разумные решения в аграрной политике нередко проводились в такой форме, что выхолащивалось всё позитивное содержание мер, направленных на подъём сельского хо­зяйства страны. Это и освоение целины, и повсеместное распростра­нение кукурузы, призванной стать основной кормовой культурой, и популяризация опыта передовиков, в числе которых был печально известный Т.Д. Лысенко, и кампания по преобразованию колхозов в совхозы и многое другое.

Сложными были отношения Хрущева с интеллигенцией. Понимая её огромную роль в обществе, в которой развивались процессы, поро­жденные НТР, он тем не менее не смог преодолеть традиции сталиниз­ма, которым было присуще недоверчивое отношение к интеллигенции. И поэтому, с одной стороны, началось оживление культурной жизни, названное современниками "оттепелью". Появились высокохудожест­венные литературные произведения, в которых ставились острые воп­росы общественной жизни. Среди них роман В.Д. Дудинцева "Не хлебом единым", поэма А.Т. Твардовского "Тёркин на том свете", повесть А.И. Солженицына "Один день Ивана Денисовича" и др. С другой сторо­ны, продолжалось давление на творческую интеллигенцию, которое особенно проявилось в ходе кампании 1958 г. против Б.Л. Пастернака, критики Хрущевым абстракционистов и формалистов во время осмотра выставки московских художников в 1962 г.

В результате процессы, разворачивавшиеся в духовной сфере общества, несли на себе печать половинчатости, нерешительности, опасения, что чрезмерная демократизация приведёт к непредсказу­емым последствиям для общественно-политической системы, сложив­шейся в стране.

Внешняя политика в хрущевское десятилетие была не менее противоречивой. Она во многом определялась изменениями, произошедшими в мире после второй мировой войны, в балансе сил между Востоком и Западом. Если до войны существовал полицентристский баланс, то пос­ле поражения фашизма он был разрушен и возникла своеобразная двухполюсная система, в которой главную роль играли СССР и США. Все проблемы человечества рассматривались советским руководством ис­ключительно через призму исторического противоборства двух мировых систем. И хотя в содержание этой парадигмы вносились изменения, они не меняли её сущности. На XX съезде КПСС были сделаны выводы о возможности предотвращения мировой войны, о мирном сосуществова­нии двух противоположных систем, о путях перехода к социализму, допускавшие отход от абсолютизации нашего опыта. Но оставалась не­зыблемой вера в скорейшее торжество социализма над миром капитала.

Устойчивость такому типу мышления придали события, развернув­шиеся в мире в конце 50-х - начале 60-х годов. Распад мировой ко­лониальной системы дал основание для вывода о начале третьего эта­па общего кризиса капитализма. Немало энтузиазма вызвала победа кубинской революции.

Развитие событий не раз ставило СССР в ситуацию острой конфронтации с США. Так было в 1956 г. во время венгерских событий и Суэцкого кризиса. Вершиной этой конфронтации стал Карибский кризис 1962 г. Мир оказался на волоске от ядерного конфликта. Великие державы подошли к краю пропасти, но сумели вовремя остановиться. В 1963 г. СССР и США поставили свои подписи под договором о запре­щении испытаний ядерного оружия в атмосфере, под водой и в космо­се. Был сделан первый шаг на долгом пути к запрещению атомного оружия.

И все же атмосфера неопределённой "холодной войны", недоверие к политике США и их союзников побуждали руководство принимать ме­ры по наращиванию оборонного потенциала страны. Достижение военного паритета с США оставалось одной из глобальных целей государственной политики, потребовавшей огромных экономических и политических уси­лий.

В десятилетие Хрущева разрушить "железный занавес" не удалось. Традиция конфронтации с противоположной системой сохранилась. Она оборачивалась тяжким бременем гонки вооружений, изоляциониз­мом, обрекавшим страну на отставание от Запада, на слишком мед­ленные сдвиги в сфере социальной политики, что не позволяло эффек­тивно решать проблемы повышения уровня и качества жизни советских людей.

Казалось, экономическая политика 50-х - первой половины 60-х годов учитывала эти потребности. Научные достижения в некоторых от­раслях были впечатляющими. Атомная энергетика, ракетостроение, освоение космическо-го пространства принесли заслуженное признание советской науке и технике.

Однако попытки, опираясь на командно-административные методы, широко внедрить достижения НТР в сферу производства, оказались малоэффективными. Низкая результативность этих методов проявилась уже в конце 50-х гг. Так, в 1958 г. из запланированных 5353 мероприятий по внедрению новой техники было реализовано лишь 53 %, из 503 новых образцов промышленной продукции было освоено только 37 %. Но была приостановлена тенденция к падению роста производительности труда. Если в 1952-1956 гг. он составлял 7,7 % в год, то в 1957-1964 гг. - только 5,3 %. Доля народнохозяйственного эффекта от вне­дрения достижений науки и техники в национальном доходе упала с 12,1 % в 1950-1960 гг. до 7,4 % в 1961-1965 гг.; темпы роста национального дохода снизились с 11,3 % среднегодового прироста в 1951-1955гг. до 6,5 % в 1961-1965 гг.

В 1962-1964 гг. условия жизни населения страны ухудшались, что выразилось в повышении цен на продукты питания, росте налогов, огра­ничения размеров приусадебных участков у колхозников. Однако любые проявления социального недовольства сурово преследовались. В 1962 г. войска расстреляли демонстрацию рабочих в Новочеркасске. В духовной сфере вновь восстанавливается жёсткий контроль со стороны политического руководства страны.