Понятие и основные принципы российского гражданства

В Законе от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» дано следующее понятие гражданства: гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Можно было бы добавить - и ответственности. Ведь взаимная ответственность также присуща отношениям между гражданином и государством.

Согласно ст. 6 Конституции РФ гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин России обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. Гражданин не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Закон закрепляет общепризнанные принципы гражданства (ст. 4):

1. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения. То есть в межгосударственных отношениях значимо исключительно федеральное гражданство, несмотря на то, что 21 республика в составе РФ вправе устанавливать свое гражданство; Кроме того, все российские граждане обладают одинаковым правовым статусом, независимо от времени и способов приобретения гражданства;

2. Проживание гражданина РФ за пределами страны не прекращает его гражданства Российской Федерации;

3. Гражданин РФ не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его;

4. Гражданин РФ не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству, если это не предусмотрено международным договором;

5. Предоставление защиты и покровительства гражданам РФ за рубежом;

6. Заключение или расторжение брака между гражданином Российской Федерации и лицом, не имеющим российского гражданства, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц;

7. Двойное гражданство.

В ч. 1 и 2 ст. 62 Конституции РФ закреплена возможность двойного гражданства для гражданина России: гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Однако в Законе пояснено, что российский гражданин, имеющий и иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России.