ОСОБЕННОСТИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX В.
ФАКТОРЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
Установление контроля над черноморскими проливами.
4. Восстановление влияния России на Балканахи оказание помощи христианским народам Османской империи.
5. Выход из дипломатической изоляциипериода Крымской войны и поиск надежных союзников в условиях обострения борьбы за сферы влияния.
6. Присоединение Средней Азиив целях обеспечения своих военно-стратегических интересов и получения доступа к гарантированным источникам сырья и рынкам сбыта для поднимающейся российской промышленности.
1. Процесс модернизации России.Данный период российской истории носил переходный характер — осуществлялись глубокие реформы, ликвидировалась крепостническая система, проходила структурная модернизация страны. Это требовало огромного напряже-398
дия сил всего народа и диктовало необходимость сосредоточиться, в первую очередь, на внутреннем развитии, а не на международной политике.
2. Сохранение технико-экономической отсталости России не позволяло претендовать на доминирующую роль, в мировой политике.
3. Поражение в Крымской войне разоружило Россию на южном направлении и ограничило ее воздействие на решение восточного вопроса в соответствии с национальными интересами, что существенно влияло на активность русской внешней политики, делало ее крайне осторожной.
4. Внутренняя социальная и политическая нестабильность в России также была сдерживающим фактором в проведении внешней политики.
5. Развитие капитализма в России, промышленный рост и создание коммерческих банков заставляли все больше учитывать во внешней политике интересы российских предпринимателей.
6. Общественное мнение страны стало тем фактором, который все более принимался в расчет при выработке внешнеполитического курса.
7. Изменялась геополитическая ситуация в мире, появлялись новые мощные державы и их союзы:
— объединились немецкие государства и возникла сильная, агрессивная и граничащая с Россией Германская империя;
— произошло объединение Италии, которая стала динамично развиваться;
— после реформ Мейдзи стала усиливаться Япония, претендуя на гегемонию на Дальнем Востоке;
— после Гражданской войны США постепенно превращались в мировую державу;
— складывался союз Германии, Австро-Венгрии и Италии.
8. Обострялась борьба за колонии и начиналось соперничество за передел колониальных империй.
1. Внешняя политика России была сдержанной, гибкой и осторожной, Россия стремилась избежать конфликта с великими державами, дипломатические методы предпочитала военным.
2. Больше чем прежде Россия стремилась к коалиционной дипломатии, к поиску союзников, а не к проведению самостоятельной политики.
3. Изменились географические приоритеты: Россия активизировалась в Средней Азии, на Дальнем Востоке,
4. Ради отмены «нейтрализации» Черного моря Россия способствовала объединению Германии, аэто впервые с XVIII в. создало немецкую угрозу России на западном направлении.
5. Возрастало значение экономического фактора в русской внешней политике.
6. На формирование внешней политики некоторое влияние стало оказывать общественное мнение, что способствовало вытеснению династических и преобладанию национальных интересов.
7. Был укреплен дипломатический корпус, во главе министерства иностранных дел поставлен князь А. М. Горчаков.
4. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ 50-х — НАЧАЛА 70-х ГОДОВ
1. Сближение с Францией.
• Поиск союзников. Еще на Парижской мирной конференции 1856 г. позиция Франции, вынашивавшей агрессивные планы по отношению к Австрии и рассчитывающей на поддержку России, оказалась более мягкой по отношению к России, чем позиция Англии и Турции. Это позволило русской дипломатии, пытавшейся вывести страну из изоляции, добиться от союзников ряда уступок и наметить пути сближения с Францией.
• Достижение франко-русского соглашения. В 1857 г. в Штутгарте состоялась встреча русского императора Александра II и французского монарха Наполеона III, что привело к дальнейшему сближению двух стран. В 1859 г. было достигнуто русско-французское соглашение, по которому:
— Россия обещала благожелательный нейтралитет в случае войны Франции против Австрии за Северную Италию;
— Франция обещала за это России поддержать ее требование отмены «нейтрализации» Черного моря.
• Реализация соглашения. Франция в 1859 г. разгромила австрийцев и при дипломатической поддержке России присоединила к себе Савойю и Ниццу. Однако после этого Наполеон III «забыл» помочь России в ликвидации ограничительных статей Парижского договора.
• Восстание в Польше и его влияние на отношения России и Франции. В 1863—1864 гг. вновь восстала Польша. Русская армия, имея численное и техническое превосходство, жестоко подавила восстание. Пруссия и Австрия поддержали действия российского правительства. Франция и Англия морально солидаризировались с поляками, но на открытую военную поддержку не пошли, а само восстание использовали для развертывания антирусской кампании. Польские события окончательно испортили русско-французские отношения и, напротив, привели к сближению России с Пруссией.
2. Присоединение Средней Азии.
• Причины.
— Англия, завершив завоевание Индии, готовилась к проникновению в Среднюю Азию. В условиях глобального противостояния России
Англии это представляло угрозу для России и требовало принятия превентивных мер.
— Экономические связи России и Средней Азии расширялись и Россия нуждалась в Средней Азии как в гарантированном источнике сырья и рынке сбыта для растущей русской промышленности.
— Гражданская война в США 1861—1865 гг. прервала поставки американского хлопка в Европу и Россию. Это подтолкнуло Россию к завоеванию среднеазиатского региона, где существовали природные условия для выращивания хлопка.
• Процесс присоединения Средней Азии.
1-й этап (1864—1868). Весной 1864 г. началось наступление русских войск на Кокандское ханство, завершившееся взятием городов Чимкента иТуркестана. В июне 1865 г. генералМ Г. Черняев без приказа из Петербурга, воспользовавшись борьбой Коканда с Бухарским эмиратом, овладел крупнейшим городом Средней Азии — Ташкентом. В 1867 г. он стал центром Туркестанского генерал-губер- натор-ства, образованного на занятой русскими войсками части территории Кокандского и Бухарского государств.
В 1868 г. после подавления ряда выступлений Россия заключила мирный договор, по которому Бухара и Коканд сохранили статус самостоятельных государств, но оказались зависимыми от России, перепоручив Петербургу.,внешнеполитические функции.
2-й этап (1873—1876). В 1873 г. Россия перешла в наступление на Хивинское ханство, которое в итоге признало свою вассальную зависимость от России. После подавления войсками генерала М. Д. Скобелева — будущего героя русско-турецкой войны, очередного восстания в Коканде, в 1876 г. он был преобразован в Ферганскую область Туркестанского генерал-губернаторства.
3-й этап. В 1870-е годы началось проникновение русских войск в туркменские степи. После упорной борьбы с текинцами в 1879—1881 гг. земли всех туркменских племен вошли в состав России, После взятия ряда городов и «добровольного» вхождения в 18 84 г. племен Мерва в состав России завершился процесс присоединения Средней Азии.
Россия вышла к границам Афганистана, входившего в сферу влияния Англии, что вызвало обострение отношений Британской и Российской империй. При поддержке Австрии и Германии кризис был преодолен. По договору 1885 г. с Англией Россия закрепляла за собой
территориальные приобретения в Средней Азии. После занятия русским отрядом Горного Бадахшана в 1895 г. иподписания нового договора с Англией устанавливалась окончательная южная граница России, к которой отходил Памир.
• Значение присоединения Средней Азии,
— На вновь приобретенных Россией землях были уничтожены сохранявшиеся там элементы рабства.
— Благодаря вхождению в империю, в Средней Азии были ликвидированы политическая раздробленность ипорождаемые ею междоусобные конфликты.
— Экономика Средней Азии постепенно врастала во всероссийский рынок, строились железные дороги, фабрики; начал культивироваться хлопчатник, началось освоение природных богатств.
— Активизировались культурные связи с народами России, разрушался патриархальный быт.
— В то же время были установлены колониальные порядки и проводились репрессии против активных сторонников независимости. Но Россия, в отличие от других колониальных стран, больше вкладывала в присоединенные районы, чем выкачивала из них.