Октября

Октября

Статистика театров

Эксперимент 1988 года – постановление о переводе театров и концертных организаций на новые хозяйствующие условия.

Регламентировались отношения внутри театра – зарплата, ценовая политика, дополнительные получения денег.

Дополнительные заработки театра: театр имеет право зарабатывать на аренде, печатной продукции и гастролях (межсоюзные – театры могли выезжать в союзные республики – Минкульт СССР; межреспубликанские и межкраевые республиканские)

Ценообразование: театр может увеличивать цену по своему усмотрению, НО 20% суммы не должно превышать установленных.

Зарплата артистов могла быть выше от гастрольной деятельности.

Минкульт принял решение создавать резервные фонды для театров и их сотрудников.

Государство имело право делать заказ на спектакль, чтобы отвечать запросам отдельных социальных групп.

Специальные законы: (см. стр. 126)

У нас были снижены требования к соцподдержке. Сейчас существует соцгарантия.

Как вводится закон: вносится проект закона, он проходит через совет думы, закон проходит 3 чтения, между 2 и 3 направляют субъектам федерации, чтобы они тоже ознакомились, затем идет в совет федерации. Если совет федерации не принимает, возвращается обратно в думу. Если все хорошо – президенту – либо он подписывает, либо накладывает вето. Если вето – то обратно в парламент; если парламент принял – то вето снимается, и президент обязан подписать этот закон.

Почему нет отдельного закона для театра??

-он сформировался к 1999, когда уже было решено не принимать узко отраслевые законов.

1). Необходима новая организационно-правовая форма

2). Срочный трудовой договор для творческих работников

3). Идея авторского права продюсера (право на некоторую интеллектуальную деятельность)

В концертном деле все еще хуже!!!

Закона по клубам и зоопаркам вообще быть не может, т.к. нет таких федеральных организаций.

Дата принятия закона – момент подписания закона президентом. Вступает в силу с момента опубликования, если в законе не указано иное (например, в законе об автономных учреждениях было указано, что вступает в силу через 2 месяца). Если ничего не сказано – то с момента обнародования.

Источники законов – «Консультант +», в интернете нужно с последними обновлениями!!!

«Гарант».

В библиотеках – собрание федерального законодательства.

Официальная газета – «Российская газета»

Иные нормативные правовые акты:

-законодательные акты (нормативные правовые акты высшей силы) – указы президента РФ (см. стр. 127)

Появился нормативный грант – 6 старейших театров и 5 театральных ВУЗов.

Последний указ президента: с 2008 года введен день работника культуры – 25 марта.

Постановления и распоряжения Правительства РФ.

Очень часто постановлениями устанавливаются положения (например, положения о театре), федеральная целевая программа (см. стр. 129)

Нормативные акты министерства (решения коллегии, приказы министра, методические рекомендации, информационные письма).

Минкульт, Минфин, Минсоцразвития (соцподдержка, оплата труда), Минобразования, Минэкономики (требования к программам).

4 уровень – региональный

У республик – конституции, у других субъектов – уставы. На территории субъектов действуют общие законы. НО он могут принимать свои законы.

Региональные законы не могут противоречить федеральным, НО могут их конкретизировать. Например, нет закона о театре на федеральном уровне, НО ничто не мешает региону принять свой закон. Другое дело, что многие косятся на столицу и типа, если нет у них, то не будет и у нас.

Могут быть общие и специальные региональные законы.

Акты губернаторов.

Акты органов исполнительной власти.

Акты конкретных отраслевых органов.

5 уровень – муниципальный

Муниципальные правовые акты – уставы.

Акты.

Распоряжения главы администрации муниципального образования.

Акты отраслевых органов управления, в т.ч. органов культуры.

6 уровень – конкретные организации

1). Правоустанавливающие документы (устанавливающие права) – устав, свидетельство об организации юрлица, документы на землю…

2). Договоры с партнерами, в т.ч. договор пожертвования

3). Внутренние нормативные документы организации – коллективный договор (договор, который в целом прописывает права и обязанности работодателя – директора и права и обязанности работника), на основе него заключается индивидуальный трудовой договор, должностная инструкция (прописывается в трудовом договоре), положение об оплате труда работников (по окладу, по компенсациям, по премиям, меры соцзащиты), приказ об учетной политике (есть инструкция поведения бухучета)