Административные реформы.

Военная реформа.

Еще в XVII веке понимали недостатки дворянского ополчения и стрелецкого войска. Тогда же появились в русской армии полки «иноземного строя» (солдатские, рейтарские, драгунские). Однако и у них, также как и у стрелецких полков, был один серьезный недостаток - солдаты имели право заниматься различным промыслом, т.е. оставались полувоенным сословием. Естественно, что их военная подготовка не могла быть высокой.

Военная реформа Петра видоизменила принципы комплектования и организацию русской армии. Для комплектования армии стали проводиться рекрутские наборы. Первый такой набор был произведен в 1705 г. От каждых 20 крестьянских дворов полагался один рекрут. Солдаты по рекрутскому набору полностью отрывались от дома и занятий промыслами и становились профессиональными военными с пожизненным сроком службы.

Для подготовки офицерского состава были созданы специальные школы (Навигатская, Артиллерийская, Инженерная). Много офицеров приходило в армейские полки из гвардии - Преображенского и Семеновского полков. При Петре было запрещено производить в офицеры дворян, которые не служили солдатами в гвардии. Офицерская служба также носила пожизненный характер.

Петр предпринял энергичные меры для строительства военного флота. В конце его царствования во флоте насчитывалось 84 линейных кораблей, 787 галер и мелких судов.

Коллегии. В 1717-1718 гг. Петр учредил коллегии. Они сменили сложную, запутанную систему московских приказов. Коллегии отличались достаточно строгим разграничением обязанностей и управляли отдельной отраслью государственных дел (первоначально было 12 коллегий). Они подчинялись Сенату. В свою очередь местные органы управления подчинялись коллегиям.

Сенат.С 1711 г. во главе всего государственного управления стоит Сенат. Отправляясь в Прутский поход (война против Турции), Петр вверяет государство вновь основанному учреждению. - Сенату. Сенат задумывался как временный орган на период отлучек Петра. Затем Сенат приобретает постоянный характер и становится высшим административным органом в государстве. В конце жизни Петр наделил Сенат также функцией высшей судебной инстанции.

Губернии. В 1708 г. Россия была разделена на 8 губерний. Во главе губернии стоял губернатор, облеченный правами главнокомандующего всех войск, находящихся на его территории и всей полнотой административной и судебной власти. Окончательную форму областное управление приобрело в 1719 г., когда губернии были разделены на провинции, провинции - на уезды.