В 13 веке король Людовиг IX проводит реформы.

  1. Судебная реформа: создается высшая судебная инстанция – Парижский парламент. На территории королевского домена запрещены судебные поединки, и установлено правило «сорок дней короля» (это срок, в течение которого сеньоры, между которыми возник спор, могли обращаться к королю).
  2. Вводится единая монета, из королевского домена.
  3. Ввел миротворческую внешнюю и внутреннюю политику (его правление – «золотой век», а Людовик вошел в историю как Людовик Святой).

Итог его реформ: Франция подготовлена к процессу централизации.

Сословно-представительная монархия формируется к 14 веку. Королевский домен занимает 4/5 территории Франции. Вассальная служба заменяется оплачиваемой государственной службой (чиновники). Король теперь наследственная должность. Создается государственный аппарат управления:

  1. Канцлер (первый помощник короля);
  2. Казначей;
  3. Парижский парламент (высший суд);
  4. Счетная палата;
  5. Генеральные Штаты (орган сословного представительства) – дата создания – 1302 год.

Впервые Генеральные Штаты созвал Филипп IV Красивый в ходе своего конфликта с Римским Папой Бонифацием VIII. Филипп IV побеждает в этом конфликте и переносит папский престол из Рима во Францию в город Авиньон. Это событие вошло в историю как Авиньонское пленение пап (7 пап сменилось за это время).

Причина:сопротивление крупных феодалов централизации.

Второй созыв Генеральных Штатов был в 1308 году для борьбы с орденом Тамплиеров (Крестоносцев).

Главное отличие Генеральных Штатов от английского парламента – они были только совещательным органом и не принимали никаких законов.

Генеральные штаты состояли из 3 палат, где были представлены три сословия, и до 15 века депутаты назначались королем.

Вводится новое территориальное деление Франции: страна поделена на округа (их возглавляют Прево). Округа на севере страны объединены в бальяжи (во главе бальи), а на севере – в сенешальства (во главе сенешали). В их руках вся административная власть.

Абсолютная монархияносила реакционный характер: сохранены все привилегии духовенства и дворянства (не платят налоги и занимают государственные должности), сохраняются феодальные повинности крестьянства, растет бюрократический государственный аппарат. Главным помощником короля остается канцлер, при короле создается госсовет, и он постепенно отказывается от Генеральных Штатов. Генеральные Штаты не собираются, особенно после 1614 года. В провинции назначаются интенданты, которые подчиняются королю. Появляется полиция и прокуратура. Самое яркое выражение абсолютной монархии – Людовик XIV: «Государство – это я!».