ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Перед гражданской обороной стоят следующие задачи:
1. Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий.
3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
4. Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты.
5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки.
6. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасности для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий.
7. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в т.ч.: медицинское обслуживание, срочное предоставление жилья и т.п.
8. Борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий.
9. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому, биологическому заражению и др.
10. Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий.
11. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий.
12. Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время.
13. Срочное захоронение трупов в военное время.
14. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.
15. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Для решения этих задач проводится целый ряд мероприятий. Для защиты населения от оружия массового поражения заблаговременно строятся защитные сооружения, накапливаются средства индивидуальной защиты, проводится обучение населения правильному использованию средств защиты, оказанию медицинской помощи и подготовка к эвакуации населения из крупных городов в загородную зону.
В целях повышения устойчивости работы объектов народного хозяйства в условиях военного времени проводятся мероприятия, направленные на поддержание способности этих объектов выпускать продукцию в заданных номенклатуре и количестве в условиях войны. К числу таких мероприятий относятся: строительство убежищ для защиты рабочих и служащих, защита станков и оборудования от воздействия поражающих факторов ядерного взрыва, снижение запасов взрывоопасных, пожароопасных и сильнодействующих ядовитых веществ на объектах, создание условий для бесперебойной подачи электроэнергии и функционирования системы автоматического отключения подачи газа и т.д.
Спасательные работы включают: ведение разведки в очагах поражения и путей выдвижения сил гражданской обороны, тушение пожаров, вскрытие разрушенных и заваленных защитных сооружений (при необходимости – подача воздуха в эти сооружения), разборку завалов, вывоз людей в безопасные районы, оказание медицинской помощи пораженным и их эвакуацию за пределы очага поражения.
Неотложные аварийно-восстановительные работы предусматривают: устройство проездов в завалах, наведение мостов и переправ для движения сил гражданской обороны, укрепление или обрушение конструкций, угрожающих обвалом и мешающих проведению спасательных работ, ликвидацию аварий на энергетических, коммунальных и газовых сетях, угрожающих жизни спасаемых людей или мешающих проведению спасательных работ. Неотложные аварийно-восстановительные работы ведутся в интересах спасения людей в очагах поражения, и лишь в случаях незначительных разрушений объекта может стоять задача восстановления его производственной деятельности.
Успешное проведение СНАВР достигается непрерывным ведением разведки очагов поражения, быстрым выдвижением сил и средств гражданской обороны к объектам ведения спасательных работ, умелым руководством начальников гражданской обороны, штабов и служб, работой подчиненных сил, четкой и слаженной работой личного состава формирований гражданской обороны.
Деятельность гражданской обороны можно условно разделить на три периода: период мирного времени, период угрозы нападения противника и период ликвидации последствий нападения противника.
ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.
Основополагающий принцип организации гражданской обороны – территориально-производственный. Территориальный принцип заключается в организации гражданской обороны на территории субъектов РФ согласно административному делению нашей страны. В соответствии с этим ответственность за состояние гражданской обороны на территории республик, краев, областей, городов и т.д. несут главы администраций исполнительной власти субъектов и муниципальных образований РФ. Производственный принцип заключается в организации гражданской обороны в каждом министерстве, ведомстве, учреждении , на объекте.
Следующий принцип – заблаговременность. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно, в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Принцип постоянной готовности. Все формирования гражданской обороны, созданные как территориальные, так и объектовые должны быть готовы немедленно приступить к выполнению как спасательных, так и неотложных аварийно-восстановительных работ.
Одним из определяющих является принцип максимального использования как людских, так и материальных ресурсов. Гражданская оборона в нашей стране является всенародным делом. В гражданские организации гражданской обороны (формирования) могут быть зачислены граждане РФ: мужчины в возрасте 18-60 лет, женщины в возрасте 18-55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационное предписание, инвалидов 1,П, Ш групп, беременных женщин, женщин, имеющих детей до 8 лет, а также женщин, получивших среднее или высшее образование и имеющих детей в возрасте до 3-х лет.