Тема 7. Судебная система Европейского Союза.

 

С момента основания в рамках Европейских сообществ, а ныне Союза в целом, функционирует наднациональная структура правосудия, которая в рамках особой правовой системы Европейского Союза осуществляет судебную власть и разрабатывает новые юридические нормы — прецедентное право Европейского Союза.

В соответствии с принципом правового государства суды Союза представляют собой отдельную систему органов публичной власти, не зависимую в своей деятельности от других структур Европейского Союза, а равно от государств-членов.

В своей совокупности структуры правосудия Союза выступают как единая судебная система. Она складывается из трех звеньев, связанных друг с другом иерархическими отношениями (рис. 33). В соответствии со ст. 19 ДЕС термин «Суд Европейского Союза» обозначает всю судебную систему ЕС в совокуп­ности и включает:

1) первоначально единственное, а ныне высшее звено судеб­ной системы Суд. Он функционирует с 1952 г., когда вступил в действие Договор о ЕОУС;

2) следующим звеном является созданный в 1989 г. Трибунал первой инстанции, переименованный Лиссабонским договором в Трибунал;

 

3) Ниццкий договор 2001 г. предусмотрел учреждение еще одного звена судебной системы, которое представляет собой спе­циализированные трибуналы, рассматривающие отдельные кате­гории правовых споров (служебные, в сфере интеллектуальной собственности и др.). Количество такого рода специальных су­дов не ограничивается.

Решения этих специализированных трибуналов в кассаци­онном порядке могут быть обжалованы в Трибунал, а решения Трибунала — в Суд. Решения Суда являются безусловно обяза­тельными для исполнения всеми государствами, институтами, гражданами и юридическими лицами Европейского Союза. Об­жалованию или опротестованию в какие-либо другие инстанции, в том числе, в международные, они не подлежат.

Подведомственность, то есть круг дел, отнесенных учреди­тельным документами Союза к юрисдикции его судов, как пра­вило, носит исключительный характер, то есть подобные дела не могут выноситься на рассмотрение других судебных органов, в том числе международных судов и арбитражей.