Понятие и сущность международного права
Тема 1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
Семинар 1
Сентября 2012
Основные теоретические школы. Основные концепции безопасности
Концепция "секьюритизация" (скандинавские учёные-структуралисты). Сначала: что такое безопасность? (широко/узко). Есть ли объективное восприятие безопасности? Можно говорить о двух подходах: 1) восприятие безопасности в относительных категориях - можно проиграть противнику, но есть достаточное количество ресурсов => расчёт на потенциал - и 2) в абсолютных - когда вы защищены от любого внешнего воздействия и никто не может захватить военным/невоенным путём (США).
Учёные: Бузан - рассуждают в категориях абсолютной безопасности. 3 состояния:
1) нормальное - по какому-то вопросу не требуется никаких специальных решений, существующие нормы позволяют решать его без каких-либо обсуждений - все вопросы решаются сами по себе либо теми, кто за них ответственен на средних уровнях госвласти;
2) политизация - существующих норм, правил решения вопроса - он не решается => необходимо изменение норм - включаются парламент, общественность и политические партии => политическая дикуссия => новый политический консенсус и новые правила => решение вопроса.
3) секьюритизация - в рамках существующих правил политизации вопрос не решается. Необходимо принятие чрезвычайных мер - исполнительная власть с дополнительными полномочиями.
Пример: Иранская ядерная программа.
США - пытаются секьюритизировать - право на применение чрезвычайных мер (=> конечная стадия - десекьюритизация проблемы). Конечная цель - перевод на уровень назад или в начало (нормальное 1).
Тэтчер о морали:
1) распространение демократии, но ради демократии воевать не стоит;
2) порядок только при государственноцентричной системе;
3) что бы государство не делало, его состоятельность в конечном счёте проявляется в том, способно ли оно выдержать агрессию или само вести агрессивные действия. Состоятельность государства определяется способностью к войне.
Косолапов:
Исторически первый термин - национальная безопасность.
США - национальная безопасность.
Европа - международная безопасность (рубеж веков, Лига наций).
80-е - глобальная безопасность.
МБ - продолжение НБ, ГБ - альтернатива НБ.
Клаузевиц:
Кейган:
1. Понятие и сущность международного права.
2. Система международного права.
3. Основные принципы международного права.
Международное право - это система права, отличная от систем права конкретных государств. Международное право функционирует в межгосударственной системе и является ее подсистемой. Основными ее компонентами являются государства, народы и нации, борющиеся за свою независимость, межгосударственные международные организации, международные конференции, объединения государств, не являющиеся международными организациями, различные международные органы (международные суды, международные комиссии, международные арбитражи), международное право и другие социальные нормы, действующие в этой системе, отношения и взаимодействия между перечисленными компонентами.
Главными компонентами межгосударственной системы являются государства - суверенные образования. Все остальные компоненты в межгосударственной системе (за исключением наций и народов, борющихся за независимость) представляют собой образования так или иначе созданные государствами.
В межгосударственной системе нет верховной власти, нет законодательных, исполнительных и судебных органов, какие существуют в государствах. Поэтому, именно от государств, а также международных организаций и их деятельности прежде всего зависит стабильное функционирование данной системы в целом, состояние международных отношений и эффективность международного права, поскольку государства обладают реальной силой и возможностями, действуя в рамках международно-правовых норм, обеспечить соблюдение и выполнение международных обязательств.
Согласно традиционной точке зрения, государства свободны предпринимать любые действия за исключением тех, которые ограничены их собственным согласием. В соответствии с этим подходом, нормы международного права связывают государство только в том случае, если оно согласилось с ними.
Таким образом, международное право - это совокупность юридических норм, договорных и обычных, выработанных в результате соглашения между государствами и регулирующих отношения между участниками международного сообщества. Это особая система права, отличающаяся от внутригосударственного по предмету регулирования, субъектам, объектам адресованные двум или нескольким его субъектам, по соглашению между которыми они устанавливаются.