Субъекты социального партнерства. Представители интересов работников и нанимателей

Статья 353. Основные принципы социального партнерства

 

Основными принципами социального партнерства являются:

1) равноправие сторон;

2) соблюдение норм законодательства;

3) полномочность принятия обязательств;

4) добровольность принятия обязательств;

5) учет реальных возможностей принятия реальных обязательств;

6) обязательность выполнения договоренностей и ответственность за принятые обязательства;

7) отказ от односторонних действий, нарушающих договоренности;

8) взаимное информирование сторон переговоров об изменении ситуации.

 

1. Равноправие сторон. Означает, что уполномоченные представители работников и нанимателя обладают равными правами по участию в коллективных переговорах, их ведению и предъявлению требований и т.п.

2. Соблюдение норм законодательства. Социально-партнерские соглашения не могут ухудшать правовое положение работника по сравнению с законодательством;

3. Полномочность принятия обязательств (часть 2 статьи 357 ТК, часть 3,4 статьи 356 ТК);

4. Добровольность принятия обязательств. В ТК Республики Беларусь предусматривается право, а не обязанность заключения коллективных договоров, в отличие от части 2 статьи 40 РФ, где закрепляется не только обязанность вести, но и заключать коллективные договоры.

5. Учет реальных возможностей принятия реальных обязательств.Коллективные договоры и соглашения не должны заключаться формально и включать в себя невыполнимые обязательства;

6. Обязательность выполнения договоренностей и ответственность за принятые обязательства. Ответственность предусмотрена в статье 376 ТК.

7. Отказ от односторонних действий, нарушающих договоренности.Он предполагает, что стороны не имеют права прекратить коллективные переговоры в одностороннем порядке за исключение случаев, предусмотренных частью 4 статьи 357.

8. Взаимное информирования сторон переговоров об изменении ситуации.Реализация данного акта предусматривается в частях 4,5 статьи 357 ТК.

 

 

В трудовом законодательстве для обозначения понятия «субъекты коллективно-договорного регулирования» используются следующие категории:

1.Стороны коллективных трудовых отношений;

2.Стороны коллективного договора, соглашения;

3.Стороны социального партнерства;

4.Представители сторон коллективных трудовых отношений;

5.Субъекты-исполнители по коллективному договору, соглашению.

 

Субъекты социального партнерства определены в ТК и пункте 2 Указа Президента Республики Беларусь от 15 июля 1995 года № 278 «О развитии социального партнерства в Республике Беларусь».

На основании этого указа в зависимости от уровня осуществления социального партнерства можно выделить следующие виды субъектов:

Уровни Субъекты
Республиканский Ø республиканские объединения нанимателей и профсоюзов; Ø а также Совет Министров Республики Беларусь, уполномоченные им органы.
Отраслевой Ø отраслевые профсоюзы (их объединения) и объединения нанимателей; Ø республиканские отраслевые органы государственного управления.
Местный Ø профсоюзы (их объединения); Ø наниматели (их объединения); Ø местные исполнительные и распорядительные органы.
Уровень предприятия, организации, учреждения Ø наниматель, либо уполномоченный им представитель и профсоюз (профсоюзы); Ø или другие органы, уполномоченные представлять интересы работников.

 

Важно различать:

· Сторонами коллективного договора являются работники и наниматель;

· Сторонами соглашения, социального партнерства – работники, наниматели, представительные органы государства.

 

Представители сторон:

Ø Работники:

· органы профсоюзов;

· иные представительные органы работников, уполномоченные на это актами законодательства (статья 354 ТК).

Ø Наниматели:

· лица, уполномоченные учредительными документами или локальными нормативными актами этих организаций;

· уполномоченные органы объединений нанимателей (статья 355 ТК).

Ø Государство:

· Совет Министров;

· уполномоченные им органы государственного управления (например, соответствующие министерства).

 

В статье 14 Конституции Республики Беларусь указано на такой субъект коллективных трудовых отношений, как объединения нанимателей. В статье 1 ТК дано его легальное определение.

 

Статья 1:

объединение нанимателей - добровольное объединение юридических и физических лиц, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником, имеющих целью представительство и защиту своих прав и законных интересов.

В пункте 3 статьи 12 ТК предусмотрено право нанимателей создавать объединения нанимателей и вступать в них. Правовое положение этого субъекта определяется в частности следующими статьями ТК: 352, 355, 356, 358, 359, глава 36 ТК.

 

Понятие и содержание коллективных соглашений

 

Общая характеристика социально-партнерских соглашений была дана в теме источников трудового права.