Главная проблема политической системы – наличие неограниченного самодержавия.
Политическая система Российского государства.
Территория.
Российская Империя на рубеже веков.
Великая Российская Революция.
Состоит из двух этапов:
1. Февральский этап
2. Октябрьский этап
Между этими периодами был период двоевластия (Временное правительство и Советы).
Продолжает увеличиваться, составляет 22,2 млн. кв. км (16.8% всей суши). В наш состав входили: Прибалтика, Украина и Белоруссия, Польша, Финляндия, Бессарабия, Северный Кавказ и Закавказье, Казахстан и Средняя Азия (вспомнить, в результате чего были присоединены).
Территория делится на губернии (97) и области (20). Губернии и области объединялись в 8 генерал-губернаторств.
Присутствовала серьезная геополитическая проблема => первое место в мире по численности армии.
Согласно «Учреждению об Императорской фамилии», Российская Империя была провозглашена наследственной монархией. Все ветви власти были в руках императора (законодательная, исполнительная, судебная, военная).
Учреждения:
· Государственный Совет (с 1810) – законосовещательные функции.
· Министерства (главные – МИД, Минфин, МВД), возглавлялись Кабинетом министров – исполнительная власть.
· Синод – управление церковными делами.
· Сенат – высшая судебная инстанция, осуществлял прокурорский надзор.
Юридическая основа существования – Полный свод законов Российской Империи (ПСЗ) – аккумулировал все законы со времени введения Соборного уложения (1649). В то же время вводится СЗ – всего 16 томов, только действующие законы.
Герб был примерно таким же, флаг таким же, гимн – Боже Царя Храни.
Местная система управления: генерал-губернаторы и губернаторы.
Самоуправление: земские собрания и городские думы.
В ходе Великий буржуазных реформ не было ограничено самодержавие.
Революция 1905-07 годов (по характеру буржуазно-демократическая, по движущим силам – пролетарская) показала готовность всех слоев населения к реформированию политической системы.
Действия Николая II:
1. «Кровавое воскресенье» (9.01.1905)
2. Император отправляет рескрипт Булыгину о необходимости формирования Государственной думы. Проект Булыгина предоставлял думе только совещательные права и ограничивал представительство в думе высоким имущественным цензом. Проект не был утвержден императором.
3. Премьером становится Витте, он разрабатывает манифест 17.10.1905 (легализация многопартийности, введение Государственной Думы с законодательными функциями).
4. Наделяет Государственный Совет законодательными полномочиями (1907) и Кабинет Министров (последний если Дума в этот момент распущена или «на каникулах»).
Государственные Думы:
1. Распущена из-за левизны (в основном кадеты).
2. Распущена из-за левизны (в основном кадеты). Третьеиюньский государственный переворот (1907). Последовало изменение избирательного закона, который император инициировал и провел без Думы.
3. Проработала весь срок (в основном октябристы как более умеренные, раскачивались как маятник, в зависимости от нужд Столыпина – реакционных (вправо) или демократических (влево)).
4. Недоработала один месяц (из-за Февральского этапа) – распущена спикером, на ее основе было создано Временное правительство.