Белое правительство на ДВР 1918-1920гг.
Правотворческая деятельность Советов 1917-1918 гг.
Деятельность советов была направлена на улучшение жизни людей, на соблюдение прав человека. Правотворческая деятельность выражалась в новых органах. Законодательная деятельность осуществлялась на съездах. Так, в январе 1918 г. был образован 3-ий съезд, направленный на улучшение жизни людей. Учитывали социальное их положение, их деятельность. Создавались нормативно-правовые акты, их источником считались наказы органов, учитывая правосознание рабочих и крестьян.
Они вступали в силу с момента их издания. Законопроекты разрабатывались профсоюзами. Они вступали в жизнь через коллективные договоры. Советы осуществляли правотворческую деятельность через правоохранительные органы. Жизнь улучшилась благодаря Советам. Рабочие и крестьяне не были довольны деятельностью Советов, т.к. их жизнь оставляла желать лучшего. Возможно этим были недовольны привилегированные слои населения. С помощью нормативных актов произошла систематизация власти.
Опасаясь активизации японских сил на Дальнем Востоке большевики, в начале 1920-го года, приостановили продвижение своих войск на восток. На территории Дальнего Востока от Байкала до Тихого океана была сформирована марионеточная Дальневосточная республика (ДВР) со столицей в Верхнеудинске (ныне Улан-Удэ). В апреле — мае 1920 большевистские войска НРА дважды пытались изменить в свою пользу положение в Забайкалье, но из-за недостатка сил обе операции завершились безуспешно. К осени 1920 японские войска благодаря дипломатическим усилиям марионеточной ДВР были выведены из Забайкалья, и в ходе третьей Читинской операции (октябрь 1920) войска Амурского фронта НРА и партизаны нанесли поражение казачьим войскам атамана Семёнова, 22 октября 1920 заняли Читу и в начале ноября завершили захват Забайкалья. Остатки разгромленных белогвардейских войск отошли в Маньчжурию. В это же время японские войска эвакуировались из Хабаровска.
26 мая 1921 власть во Владивостоке и Приморье в результате переворота перешла к сторонникам белого движения, создавшим на указанной территории государственное образование, управляемое Временным Приамурским правительством (в советской историографии получило название «Чёрный буфер»). Японцы заняли нейтралитет.[80] В ноябре 1921 началось наступление Белоповстанческой армии из Приморья на север. 22 декабря белогвардейские войска заняли Хабаровск и продвинулись на запад до станции Волочаевка Амурской железной дороги. Но из-за недостатка сил и средств наступление белых было остановлено, и они перешли к обороне на линии Волочаевка — Верхнеспасская, создав здесь укреплённый район.
5 февраля 1922 части НРА под командованием Василия Блюхера перешли в наступление, отбросили передовые части противника, вышли к укрепрайону и 10 февраля начали штурм Волочаевских позиций. Трое суток, при 35-градусном морозе и глубоком снежном покрове, бойцы НРА непрерывно атаковали противника, пока 12 февраля его оборона не была сломлена.
14 февраля НРА заняла Хабаровск. В итоге, белогвардейцы отступили за нейтральную зону под прикрытием японских войск.
В сентябре 1922 года они вновь попытались перейти в наступление. 4 — 25 октября 1922 была осуществлена Приморская операция — последняя крупная операция Гражданской войны. Отразив наступление белогвардейской Земской рати под командованием генерал-лейтенанта Дитерихса, войска НРА под командованием Уборевича перешли в контрнаступление.
8-9 октября штурмом был взят Спасский укрепрайон. 13-14 октября во взаимодействии с партизанами на подступах к Никольск-Уссурийскому (ныне Уссурийск) были разгромлены основные белогвардейские силы, а 19 октября войска НРА вышли к Владивостоку, где всё ещё находилось до 20 тыс. японских военнослужащих.
24 октября японское командование было вынуждено заключить соглашение с правительством ДВР о выводе своих войск с Дальнего Востока.
25 октября части НРА и партизаны вступили во Владивосток. Остатки белогвардейских войск эвакуировались за границу.
Однако, до 1 июля 1923 г. на Дальнем Востоке продолжали боевые действия войска генерала Анатолия Пепеляева.