Основные понятия и положения в земельной регистрации
Регистрация представляет собой юридический акт фиксации прав на конкретный земельный участок с находящейся на нем недвижимостью с указанием его состояния и целей использования (целевой пригодности).
Государственная регистрация прав на конкретный земельный участок производится по административно-территориальному месту его расположения и заключается во внесении в государственный реестр (Поземельную книгу) следующих данных:
- сведений о лице, приобретающем право на земельный участок;
- описания земельного участка, включающего: категорию земель, цель использования, виды угодий, площадь, долю в общем владении, границы, кадастровый номер и иные характеристики;
- условии договора о предоставлении земельного участка, о сервитутах, об ограничениях и обременениях в его использовании;
- сведений о совершенных сделках и иных действиях по распоряжению земельным участком;
- сведений о наличии запрет на совершение сделок с земельным участком:
- решений уполномоченных органе» о включении регистрируемого земельного участка в зону отчуждения для государственных или муниципальных нужд.
В структуру кадастровых данных включаются: сведения и документы о правовом режиме земель, их распределении по собственникам (владельцам, пользователям, арендаторам) и категориям земель. При регистрации в документы установленного образца вносятся сведения об объекте, форме собственности (владения, пользования, аренды), определяющие принадлежность конкретному лицу (юридическому или физическому), местоположение с обязательным указанием кадастрового номера земельного участка, площади и объема правомочий.
Государственная регистрация подтверждает законность прав пользования, владения или собственности на землю, осуществляется только после юридического оформления участков, т.е. после установления в натуре (на местности) их границ с устранением существующих недостатков, с закреплением поворотных точек межевыми знаками, выполнения натурных измерений, оформления и утверждения землеустроительного дела районным (городским) земельный комитетом, Таким образом, регистрация - по юридический акт закрепления собственности ив землю, что позволяет:
- избежать самовольных захватов земель;
- избежать нецелевого использования земель;
-избежать несвоевременного возврата временно занимаемых участков:
- иметь основу для разрешения земельных споров и пресечения правонарушений.
Регистрация осуществляется в виде записи в земельно-кадастровую книгу и выдачи государственного акта или свидетельства юридическим или физическим лицам. В пользование одному землепользователю могут быть, предоставлены один или несколько участков. И обоих случаях это единое землепользование, поскольку правом пользования обладает один субъект.
Регистрация может быть основной (первичной) и текущей (последующей). При первичной регистрации осуществляются оформления новых землепользователей и землепользовании. Последующая (вторичная) вносит в peгистрационные документы все происходящие изменения.
Регистрации подлежат все первичные землепользования, которые предоставлены в бессрочное, краткосрочное или долгосрочное пользование. Земли, предоставленные в порядке вторичного землепользования, а также не предоставленные конкретным землепользователям, в первом разделе Государственной земельно-кадастровой книги не регистрируются. В частности, государственной регистрации не подлежат : приусадебные участки, коллективные и индивидуальные сады и огороды, служебные наделы. В документы государственной регистрации не вносятся земли, предоставленные во вторичное пользование колхозам, совхозам, другим предприятиям и организациям, в также земли государственного запаса, предоставленные во временное пользование.
На землях вторичного пользования производится простая (внекадастровая) регистрация землепользовании, подтверждающая законность пользования землей. Приусадебные участки, предоставленные на правах вторичного пользования за счет земель колхозов, совхозов, земель сельских администраций, других предприятий, организаций, учреждений и расположенные в сельской местности регистрируются в земельно-кадастровой книге основного землепользователя и похозяйственней книге сельской администрации, а в городах - в регистрационных книгах, городской администрации.
Государственная регистрация землепользований предусматривается, как первоначальное оформление и выдача вновь организованным землепользователям документов на право пользования землей с соответствующей записью в государственной земельно-кадастровой книге. А также внесение в эти документы изменений, вызванных увеличением или уменьшением общих площадей землепользований при передаче земель от одного землепользователя другому, изменением границ землепользовании, видов пользования землей, истечением или продлением сроков временного пользования землей и т.д. При простой регистрации текущие изменения в размерах приусадебных землепользовании, служебных наделов, коллективных и индивидуальных садов и огородов, отражаются в земельно-регистрационных документах. Регистрация сделок с земельными участками производится только при наличии плана участка, являющегося предметом сделки.
Подтверждением государственной регистрации права на земельный участок является выдаваемое землепользователю удостоверение, в котором указываются: дата и номер регистрационной записи и сведения о регистраторе: возможна также (т.е. допускается) запись о регистрации (дата, номер регистрации) на документе, представленном для государственной регистрации.