Інструментарій державної регіональної політики.
Заходи державної регіональної політики:
1) Фінансово-економічні заходи: - довгострокове бюджетне планування (період не менше ніж 5 років); - прямі державні інвестиції в різні сфери, галузі; - цільові трансфери з держбюджету місцевим бюджетам ( трансфер – це будь-яка фінансова допомога, 40-50%); - розширення стабільних джерел, надходження до місцевих бюджетів.
2) Організаційно-економічні заходи: - розробка програм підвищення конкурентоспроможності регіонів (конкурентоспроможність - це? Фактори?); - формування кластерів (виробництв, підприємств і організацій) Кластери – об’єднання підприємств виробництва на основі будь-якої економічної характеристики, для чого?; - створення технопарків, технополісів, центрів трансфери( не плутати з конвертаційними центрами) і центрів розвитку інноваційних технологій; - розробка державних регіональних програм охорони та раціонального використання природних ресурсів; - сприяння залученню зовнішніх та внутрішніх інвестицій ( в Україну найбільше інвестицій було з Кіпру, Росія, Німеччина, ряд скандинавських країн); - стимулювання інноваційної спрямованості розвитку підприємств та бізнесу; - сприяння розвитку малого та середнього бізнесу( уряд виділяє середній\малий на основі доходу, зі сторони підприємства які категорії поділу чи які показники? Чисельність працюючих ( малі – до 50 чоловік).
3) Інституційні заходи: - запровадження електронного упорядкування; - запровадження публічно-приватного партнерства ( в зв’язку з чим виникло публічно-приватне партнерство? Держава - більші податки, підприємець – бажання легалізувати свій бізнес); - розробка регіональних проектів розвитку виробництв і(або) підприємств на умовах спільного фінансування; - партнерські відносини між центром та регіонами
( партнерство в бізнесі - це?); - розвиток агенцій регіонального розвитку.
4) Інтеграційні заходи ( інтеграція? Інтеграція існує для зближення): - розробка міжрегіональних проектів розвитку виробництв; - стимулювання міжнародної співпраці; - міжрегіональна ротація кадрів ( ротація кадрів – обмін кадрів, яких не вистачає); - розвиток організацій громадського суспільства ( громадське суспільство – дотримання певних свобод); - формування місцевого та національного патріотизму.
Ще один інструмент державної регіональної політики: система моніторингу державної регіональної політики (моніторинг – спостереження, завжди повинен закінчуватись прогнозом). Система моніторингу оцінює:
1) Стан і тенденції соціально-економічного розвитку України на предмет їх відповідності цілям та завданням державної регіональної політики.
2) Стан і тенденції соціально-економічного розвитку кожного регіону.
3) Досягнення цілей визначених у нормативно-правових актах стосовно регіонального розвитку. ( н\п а – стратегії, угоди, програми, проекти).
Механізму реалізації державної регіональної політики. Складові частини механізму:
1) Правове забезпечення. Мета – формування належного правового середовища з урахуванням національного досвіду та міжнародних зобов’язань.
2) Кадрове забезпечення. Мета – розробка комплексу заходів для кадрового забезпечення місцевих органів влади, а саме заходів з оцінки праці, критерій відбору кадрів на відповідні посади, критерії стимулювання або заохочення підвищення продуктивності праці.
3) Інституційне забезпечення. Мета – створення ефективних інституцій з питань регулювання державної регіональної політики ( агенції регіонального розвитку, фонди підтримки, хто найбагатші люди України?).
4) Наукове забезпечення. Мета – розробка наукових основ або засад державної регіональної політики.
5) Інформаційне забезпечення. Мета – удосконалення міжнародних вимог збору систематизації, аналізу та поширення інформації про стан і розвиток регіонів.