Атмосферне повітря

Фауністичне законодавство

Відносини в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу на території України (крім домашніх тварин) регулюються Законом України "Про тваринний світ" (1993 р., змін. і доп. 1996 р.) та іншими актами законодавства. Їх мета – збереження і поліпшення середовища перебування диких тварин, забезпечення умов постійного існування всього видового і популяційного різноманітності тварин у стані природної волі, неволі або в напіввільних умовах.

Закон дає визначення об'єктів тваринного світу, що відносяться до природних ресурсів загальнодержавного значення. Суб'єктом права загальнодержавної власності на тваринний світ є держава в особі Верховної Ради України. Закон встановлює право колективної та приватної власності на окремі об'єкти тваринного світу. У ньому сформульовані основні вимоги і принципи охорони, раціонального використання і відтворення тваринного світу, права і обов'язки громадян у цій області. У законі закріплені форми і види використання об'єктів тваринного світу, обов'язки користувачів.

Спеціальні розділи закону присвячені питанням забезпечення охорони тваринного світу, його моніторингу, державному обліку, кадастру і контролю. У законі перераховані види порушень законодавства, які тягнуть за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову і кримінальну відповідальність.

З метою забезпечення імплементації фауністичного законодавства прийнятий ряд законодавства прийнятий ряд підзаконних актів:

Кабінет Міністрів України затвердив:

- «Положення про порядок ведення державного кадастру тваринного світу» (1994 р.);

- «Положення про мисливське господарство та порядок ведення полювання» (1996 р., змін. і доп. 1997р.);

- «Тимчасовий порядок ведення рибного господарства і рибної ловлі» (1996 р.)

- «Порядок внесення плати і нормативи плати за спеціальне використання диких тварин, рибних та інших водних живих ресурсів» (1996 р.)

- Інші нормативні документи, у тому числі що стосуються економічного регулювання (такси, розміри компенсації за заподіяний збиток).

Розроблені відповідні інструкції для органів управління і природокористувачів.

Правові та організаційні основи та екологічні вимоги в галузі охорони атмосферного повітря визначає Закон України "Про охорону атмосферного повітря" (1992р., змін. 2001 р.).

Закон спрямований на збереження та відновлення природного стану атмосферного повітря, створення сприятливих умов для життєдіяльності, забезпечення екологічної безпеки та запобігання шкідливому впливу атмосферного повітря на здоров'я людей та навколишнє природне середовище.

Закон регламентує питання стандартизації і нормування в галузі охорони атмосферного повітря, заходи по його охороні (регулювання викидів, організаційно-економічні заходи, вимоги до проектування, будівництва та реконструкції підприємств та ін.). У ньому розглянуто питання контролю, обліку та моніторингу, а також перераховані види правопорушень, що тягнуть за собою відповідальність згідно з законом.

З метою імплементації цього закону прийнятий ряд підзаконних актів.

Кабінет Міністрів України затвердив:

- «Положення про порядок встановлення рівнів шкідливого впливу фізичних та біологічних факторів на атмосферне повітря» (1993 р.);

- «Положення про порядок видачі дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами» (1995 р.);

- «Положення про порядок здійснення державного обліку в галузі охорони атмосферного повітря» (1993 р.);

- «Порядок організації та проведення моніторингу в галузі охорони атмосферного повітря» (1999 р.).

Відразу ж були розроблені відповідні інструкції для органів управління і природокористувачів, у тому числі про ліміти викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, про нормативи гранично допустимих викидів, про інвентаризації викидів забруднюючих речовин на підприємстві. Проте вже в 2001 р. було визнано за необхідне внести зміни і доповнення в Закон України "Про охорону атмосферного повітря", так і в підзаконні акти.

Згідно із Законом України від 21.06.2001 р. про внесення змін до Закону України "Про охорону атмосферного повітря" в даний час Мінприроди розробляє пакет нових підзаконних нормативних документів, в тому числі порядок і методику нормування викидів від стаціонарних джерел забруднення. В основу методики буде покладено встановлення норм викидів речовин на одиницю продукції, аналогічно тому, як це роблять в США. Дія старих нормативно-технічних документів у зв'язку з цим припиняється.