Ограничение в дееспособности и признание гражданина недееспособным.

Опека и попечительство.

Опека и попечительство – одна их форм осуществления и защиты законных прав и интересов граждан, не обладающих дееспособностью, либо обладающих ею не в полном объеме. Опека и попечительство различаются в зависимости от объема дееспособности, которой обладают подопечные, и прав, предоставленных в связи с этим опекунам и попечителям. Опека признается над малолетними до 14 лет и недееспособными гражданами, а попечительство – над несовершеннолетними от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными в дееспособности в судебном порядке. Функции органов опеки и попечительства выполняют органы местного управления и самоуправления (в отношении н/летних – органы управления образования, в отношении лиц, признанных недееспособными – на управления здравоохранения).

Опекунами и попечителями могут быть назначены граждане, которые 1) согласны ими быть, 2) обладают необходимыми качествами, 3) являются совершеннолетними и дееспособными.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и полностью заменяют своих подопечных во всех правоотношениях.

Суть попечительства в том, что попечитель не совершает сделок вместо подопечного, а осуществляет контроль путем согласия на совершение сделок, которые подопечный не вправе совершать самостоятельно. Опекун не вправе без разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению, имущества подопечного, сделок по сдаче имущества Специфическим видом попечительства является патронаж над дееспособными гражданами внаем, аренду и др.

. Он устанавливается по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять прав и исполнять обязанности. Установление патронажа не ограничивает прав подопечного (ст.37 ГК), назначается органом опеки и попечительства с согласия гражданина.

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или психотропными веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Сущность ограничения в дееспособности сводится к тому, что все сделки по распоряжению имуществом и по распоряжению своей заработной платой, пенсией, другими доходами такое лицо совершает только с согласия назначенного ему попечителя. Самостоятельно он может совершать только мелкие бытовые сделки.

Ограничение дееспособности гражданина устанавливается в интересах семьи и лиц, находящихся у него на иждивении. В связи с этим основанием для ограничения дееспособности граждан служит совокупность двух фактов: 1) злоупотребление спиртными напитками, наркотическим и психотропными веществами; 2) указанное злоупотребление ставит семью в тяжелое материальное положение.

Если отпали основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, суд отменяет ограничение ему дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Способность гражданина своими действиями приобретать или осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их зависит не только от возраста, но и от психического состояния гражданина. Гражданин должен также обладать способностью понимать значение своих действий, руководить ими и предвидеть последствия их совершения.

Гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий и руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Порядок рассмотрения дел о признании недееспособным устанавливается ГПК. Суд по этим делам назначает проведение судебно-психиатрической экспертизы, которая дает заключение о возможности данного лица понимать значение своих действий и руководить ими.

Над гражданами, признанными недееспособными, устанавливается опека. Опекун совершает от имени гражданина, признанного недееспособным, все сделки, несет по ним ответственность. Недееспособный не может совершать даже мелкие бытовые сделки. Сделки, совершенные гражданином, признанным недееспособным, являются ничтожными. Если сделка, совершенная недееспособным, совершена к выгоде такого гражданина, то по требованию опекуна она может быть признана судом действительной.

Вред, причиненный таким гражданином, возмещает его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор.

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным. Отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.