ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ СТАРШЕ 3 ЛЕТ

ТЕМА 18

Вопросы для самопроверки

План семинарского занятия

1. Понятие и признаки пособия по беременности и родам.

2.Круг лиц, имеющих право на пособие по беременности и родам.

3. Порядок обращения и назначения пособия по беременности и родам.

4. Размеры пособия по беременности и родам.

1. Дайте определение пособию по беременности и родам.

2. Назовиет признаки пособия по беременности и родам.

3. Кто имеет право на пособия по беременности и родам?

4. Какой порядок обращения за пособием по беременности и родам?

5. За какой период выплачивается пособие по беременности и родам?

6. За какой период выплачивается пособие по беременности и родам лицам, усыновившим ребенка до 3-х месяцев?

7. Каким органом выплачивается пособие по беременности и родам?

8. В каких размерах выплачивается пособие по беременности и родам?

9. Какой минимальный размер пособия по беременности и родам?

Список рекомендуемой литературы

1. О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей: Закон Респ. Беларусь от 30 окт. 1992 г. № 1898-XII: с изм. и доп.: текст по состоянию на 9 нояб. 2009 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь – 2007. – № 305. – 2/1403.

2. Право социального обеспечения: учебник / Под ред. И.В. Гущина. – Мн.: Амалфея, 2002. – С. 389-393.

3. Положение порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 30 сент. 1997 г. № 1290: с изм. и доп.: текст по состоянию на 29 июля 2010 г. // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. – 1997. – № 28. – 918.

4. Лахманенко, Е. Зарплата в «конверте» или по ведомости? // Юрист / Е. Лахманенко – 2007. – № 1. – С. 87-89.

5. Постовалова, Т.А. Право социального обеспечения: в вопросах и ответах / Т.А. Постовалова – Мн.: Тесей, 2007. – 228 с.

6. Об утверждении Положения о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 6 дек. 2006 г. № 1624: с изм. и доп.: текст по состоянию на 31 марта 2008 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. –2006. – № 205. – 5/24333.

7. Иванович, Д.В. Совершенствование законодательства в области государственной поддержки семей при рождении и воспитании детей / Д.В. Иванович // Современные проблемы трудового права и права социального обеспечения: материалы междунар. научн.-практ. конф. (г. Минск 22-23 июня) – Минск: БГУ, 2006. – С. 170-173.

Пособие на детей старше 3 лет – это денежные выплаты алиментарного характера, целью которых является дополнение основного источника средств существования (оплата за труд, пенсия) граждан и членов их семей, выплачиваемые ежемесячно.

Таким образом, можно выделить следующие признаки пособия на детей старше 3 лет:

· ежемесячные выплаты;

· денежные выплаты;

· алиментарный характер;

· источник выплаты – Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь или средства государственного бюджета;

· целью является дополнение основного источника средств существования.

Данный вид пособия выплачивается за счет средств республикансокого бюджета [4, с. 125].

Согласно статье 5 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» право на пособие на детей старше 3 лет имеют родители:

· работающие по трудовому договору, гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

· из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;

· осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, творческие работники, частные нотариусы при условии уплаты обязательных страховых взносов на социальное страхование в установленные законодательством сроки;

· священнослужители, лица, работающие в религиозных организациях;

· обучающиеся в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского образования;

· зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению данных органов;

· получающие пенсии, пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста [1].

Тот факт, что право на пособие на детей старше 3 лет имеют родители, указывает на то, что в силу несовершеннолетия интересы детей осуществляют их законные представители. Несовершеннолетний как субъект данного правоотношения правоспособен, но не дееспособен.

Пособие на детей старше 3 лет не назначается, если на момент обращения за пособием либо в предшествовавшем году трудоспособный родитель в неполной семье или трудоспособный отец в полной семье не работают и не имеют другого вида занятости.

Семьи не имеют права на пособие на детей старше 3 лет, если один из родителей не работает и не имеет другого вида занятости, а второй родитель работает за пределами Республики Беларусь или оба родителя работают за пределами Республики Беларусь, за исключением лиц, работающих в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь, если иное не предусмотрено международными договорами.

Согласно статье 17 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» пособие на детей старше 3 лет назначается со дня возникновения права на данное пособие на:

· детей, которые не обучаются в учреждениях образования и не работают, – по день достижения ими возраста 16 лет;

· учащихся общеобразовательных учреждений – до окончания обучения;

· учащихся вечерних (сменных) школ, одновременно с учебой в школе получающих профессию и неработающих, – по день достижения ими возраста 18 лет;

· учащихся, обучающихся за счет собственных средств в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования – по день достижения ими возраста 18 лет;

· детей, получающих профессиональную подготовку за счет собственных средств, – по день достижения ими возраста 18 лет;

· детей-инвалидов, которые не обучаются в учреждениях образования и не работают, – по день достижения ими возраста 18 лет.

Статьей 18 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» установлен размер пособия на детей старше 3 лет.Данное пособие назначается в размере 30 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума на каждого ребенка при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 60 процентов утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения; 15 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума на каждого ребенка при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за предшествующий календарный год не превышает 80 процентов утвержденного бюджета прожиточного минимума.

Семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека, в возрасте до 18 лет, неполным семьям, в которых родителю установлена I или II группа инвалидности, при условии, что он не работает и не имеет другого вида занятости, а также семьям военнослужащих, проходящих срочную военную службу, пособие на всех детей в семье назначается независимо от совокупного дохода на члена семьи [2, с. 387-388].

Согласно статье 3 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» к данному виду пособия устанавливаются надбавки на: детей, рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в книге регистрации актов о рождении произведены по указанию матери; детей, усыновленных (удочеренных) одинокими лицами; детей, воспитываемых одним родителем, расторгнувшим брак и не вступившим в новый брак, в случаях, когда другой родитель уклоняется от уплаты алиментов, детей, находящихся под опекой или попечительством, в случаях, когда родители уклоняются от уплаты алиментов; детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, воспитываемых в семье; детей военнослужащих, проходящих срочную военную службу, детей курсантов военных учебных заведений, учебных заведений органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, за исключением курсантов, с которыми заключен контракт о прохождении военной службы, детей военнообязанных, призываемых на военные или специальные сборы, детей резервистов на время прохождения ими занятий и учебных сборов.

Согласно статье 23 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» на детей, рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в книге регистрации актов о рождении произведены по указанию матери, детей, усыновленных (удочеренных) одинокими лицами, назначается ежемесячная надбавка к на каждого ребенка в размере 75 процентов пособия до исполнения ребенку полутора лет и в размере 40 процентов на ребенка в возрасте от полутора до 3 лет.

Согласно части 1 статьи 9 Закона Республики Беларусь «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в детских домах семейного типа, детских деревнях (городках), опекунских семьях и приемных семьях, государственное обеспечение предоставляется посредством ежемесячных денежных выплат их родителям-воспитателям, опекунам (попечителям), приемным родителям на основании решения органа опеки и попечительства [3].