Тема: 10. Надзор за исполнение законов при исполнении наказания и применение назначаемых судом мер принудительного характера.
Цель занятия:
1.уяснение и закрепление понятия, сущности и значения надзора за исполнение законов при исполнении наказания и применение назначаемых судом мер принудительного характера; развитие практических навыков и основных умений сравнивать, анализировать, обобщать; формирование интереса к изучаемому курсу, уважения закона;
2.привитие навыков самостоятельной работы с научной и учебной литературой, нормативными правовыми актами;
3.повышение правовой культуры и правового сознания студентов, привитие навыков самостоятельной работы с научной и учебной литературой, нормативными правовыми актами;
Ключевые слова: предмет прокурорского надзора за исполнением законов администрацией уголовно-исполнительных учреждений, исполнение назначаемых судом мер принудительного характера, полномочия прокурора, организация прокурорского надзора.
Вопросы:
1.Предмет, объект и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрацией уголовно-исполнительных учреждений, и исполнение назначаемых судом мер принудительного характера.
2.Полномочия прокурора.
3.Организация прокурорского надзора.
1.Прокуратура является единственным органом оперативного и всеобъемлющего вневедомственного (надзора) за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судом меры принудительного характера. Она организована на профессиональной основе, на централизованных началах, независимо от судебной и исполнительной власти.
Законное определение предмета надзора дается в ст. 32 ФЗ «О прокуратуре РФ».
Предметом прокурорского надзора является:
1.законность нахождение лиц в местах содержание задержанных, предварительного заключения, исправительных и иных органах и учреждений, исполняющих наказания и меры принудительного характера судом;
2.соблюдение установленных законом РФ прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания (законность исполнение наказания, не связанного с лишением свободы).
Объектом прокурорского надзора- учреждение и органы, исполняющие наказания.
Принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в РФ возложено на службу судебных приставов, которые входят в систему Министерства юстиции РФ. Эту службу возглавляет главный судебный пристав РФ. Службы судебных приставов действует в субъектах РФ и возглавляются главными судебными приставами
Наказание в виде обязательных работ - исполняются уголовно исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.
Наказание в воде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются уголовно исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного, исправительным центром, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью. Требование приговора о лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются администрацией организации, в котором, работает осужденный.
Наиболее значимой частью общей системы исполнения уголовных наказаний является учреждение уголовно- исполнительной системы, на которую возложено исполнение наказаний в виде ограничение свободы, ареста, лишение свободы и смертной казни.
Осужденные к ограничению свободы отбывают наказания в специализированных уголовно-исправительных центрах.
Осужденные к аресту отбывают наказания по месту осуждения в арестных домах.
В исправительных учреждениях отбывают наказания лица, осужденные к лишению свободы.
Исправительными учреждениями являются
1.Исправительные учреждения;
2.Воспитательные колонии;
3.Тюрьмы;
4.Лечебно – исправительные учреждения.
Следственные изоляторы выполняют функцию исправительных учреждений в отношение осужденных, оставленных для выполнение работ по хозяйственному обслуживанию.
Согласно закону исправительные учреждения предназначаются для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы.
Исправительные учреждения, в которых лицо отбывает наказания
в виде лишения свободы:
1.исправительные колонии общего режима;
2.исправительные колонии строгого режима;
3.исправительные колонии особого режима;
4.лечебно- исправительные учреждения;
5.колонии поселения;
6.тюрьмы;
7.воспитательные колонии.
В тюрьмах содержатся:
1. осужденные к лишению свободы на срок свыше 5лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме;
2.осужденные, переведенные в тюрьму на срок до 3лет за нарушение установленного срока отбывания наказания в исправительных колониях общего, строго и особого режима;
3.осужденные к лишению свободы, оставленные в тюрьме по предусмотренным в законе основаниям:
А. для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию с письменного согласия осужденного;
Б.осужденные к лишению свободы при необходимости производства с их участием следственных действий по делу о преступлении, совершенном другими лицами;
В.поиным основаниям.
Таким образом,прокурор осуществляет надзор за законностью в деятельности администрацией всех перечисленных органов и учреждений, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначенные судом.
Одним из главных задач прокурорского надзора является соблюдение установленных законом РФ прав и обязанностей лиц, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, проверка условийих содержания.
Военные прокуроры осуществляют надзор за соблюдением законов в дисциплинарных воинских частях.
2.Полномочия прокурора.
В соответствии со ст. 22 УИК РФ прокурорский надзор за соблюдением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненными прокурорами.
Полномочия прокурора:
1) право прокурора посещать в любое время учреждения и органы, в которых содержаться осужденные к лишению свободы, лица, которымсудом применены меры принудительного характера, а также задержанные и заключенные под стражу.
В ст. 24 УИК РФ предусмотрено право Генерального прокурора РФ, прокуроров субъекта РФ, подчиненных им прокуроров посещать без специального разрешения учреждения и организации, исполняющие наказания.
В приказе Генерального прокурора от 26.02.1997 №8 содержатся требования к подчиненным прокурорам в целях обеспечения законности и обоснованности, а также соблюдения сроков содержания граждан под стражей не реже 1 раза в месяц проверять следственные изоляторы.
Проверки: