Лекция № 21
Тема: «Правовые основы военной службы в современных условиях»
Главным правовым документом является Конституция РФ. В ст. 59 записано: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ». К правовым документам, определяющим основы военной службы, также относятся:
v Федеральные законы: «Об обороне»(1996), «О мобилизационной
подготовке и мобилизации в РФ»(1997), «О статусе военнослужащих»( 1998), «О воинской обязанности и военной службе», (1998).
v «Концепция национальной безопасности РФ»(2000).
v «Военная доктрина РФ»(2000).
v Указ Президента РФ «Вопросы прохождения военной службы»(1999)
v Общевоинские уставы (1993).
v Положение о воинском учете (1998).
Организация обороны Российской Федерации.
Под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по обеспечению готовности государства к защите от вооруженного нападения, а также собственно защиты населения, территории и суверенитета РФ. Оборона является элементом безопасности и одной из важнейших функций государства. Для обороны с применением средств вооруженной борьбы создаются Вооруженные силы РФ и устанавливается воинская обязанность граждан страны. К обороне с применением средств вооруженной борьбы могут привлекаться другие войска. Организация обороны включает:
· правовое регулирование в области обороны;
· прогнозирование и оценку военной угрозы;
· разработку военной политики и военной доктрины РФ;
· строительство, подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил и планирование их применения в интересах обороны государства;
· разработку, производство и совершенствование оружия и военной техники;
· международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и
совместной обороны;
· другие мероприятия в области обороны.
Федеральным законом «Об обороне» определен порядок комплектования Вооруженных Сил РФ личным составом (ст. 12). Личный состав Вооруженных Сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ. Комплектование военнослужащими осуществляется путем призыва по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан РФ на военную службу, а гражданским персоналом-путем добровольного поступления на работу.
Для мобилизационного развертывания ВС РФ создается запас из числа военнообязанных граждан. Права и обязанности граждан РФ. Все граждане Российской Федерации:
· исполняют воинскую обязанность;
· принимают участие в мероприятиях по гражданской и
территориальной обороне;
· могут создавать организации, содействующие укреплению
обороноспособности;
· предоставляют в военное время для нужд обороны здания, сооружения, транспорт и другое имущество, находящееся в их собственности, с последующей компенсацией расходов.
Закон «Об обороне» определяет понятия: состояние войны, военное положение, мобилизация, гражданская и территориальная оборона. Состояние войны объявляется Федеральным законом при вооруженном нападении на Россию государства или группы государств и при необходимости выполнения международных договоров. С момента объявления состояния войны наступает военное время, которое заканчивается в момент объявления о прекращении военных действий, но не ранее их фактического прекращения. Военное положение - особый правовой режим деятельности органов государственной власти, предусматривающий ограничения прав и свобод, вводится на всей территории Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации.
Мобилизация(общая или частичная)- осуществление мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск на организацию и состав, предусмотренные для военного времени, а также по переводу органов государственной власти и организаций на работу в условиях военного времени. Гражданская оборона создается в целях защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Задачи и организация гражданской обороны определяются Федеральным законом.
Территориальная оборона организуется в целях защиты населения, объектов и коммуникаций на территории РФ от действия противника, диверсионных или террористических актов, а также введения и под держания режимов чрезвычайного положения. Общие задачи и организация территориальной обороны определяются Президентом РФ.
Лекция № 22
Тема: «Военная организация государства и её руководство»
А.
1 . Целями обеспечения военной безопасности РФ служит военная организация государства.
2. Военная организация государства включает в себя вооружённые силы РФ, составляющие её ядро и основу обеспечения военной безопасности, др. войска, воинские формирования
и органы, предназначен! 1ые для выполнения задач военной безопасности военными методами, а гак же органы управления ими. В военную организацию государства так же входит часть промышленного и научного комплекса страны, предназначенные для обеспечения задач военной безопасности.
3.Главной целью развитая военной организации государства является обеспечение гарантии защиты национальных интересов и военной безопасности РФ и её союзников.
4.Основные причины развития военной организации государства:
- адекватный учёт выводов, сделанных из анализа состояния и перспектив развития военно- политической обстановки;
- централизация руководства;
- единоначалие на правовой основе;
- достигаемое соответственно в пределах экономических возможностей страны, уровня боевой и мобилизованной готовности, а так же подготовки органов военного управления и войск, их структур, боевого состава и численности резерва, запасов материальных ресурсов и средств, задачам обеспечения военной безопасности.
- единство обучения и воспитания.
-реализация прав и свобод военнослужащих, обеспечения их социальной защищенности, достойного социального статуса и уровня жизни.
Развитее всех компонентов военной организации государства осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентациями их деятельности по скоординированным и согласованным программам и планам.
5.Главные приоритеты развития военной организации государства:
- создание единой системы управления военных организаций государства, -развитее и совершенствование войск, обеспечивавших стратегическое сдерживание, -комплектование, оснащение, всестороннее обеспечение и подготовка
воинских частей к постоянной боевой готовности сил общего назначения для решения задач сдерживания и ведения боевых действий в государственных войнах и вооруженных конфликтах.
6.Основные направления развития военной организации государства:
- совершенствование военно-экономического обеспечения военной организации государства на основе концентрации рационального использования функциональных средств и материальных ресурсов
- совершенствование стратегического планирования на принципе единства применения вооруженных сил РФ и др. войск.
-повышения эффективности функционирования систем подготовки кадров военного образования оперативной и боевой подготовки.
- совершенствование специализированного информационного обеспечения вооруженных сил РФ и др. войск.
- укрепление законности правопорядка и воинской дисциплины, -реализация государственной политики по укреплению престижа военной
службы, подготовки к ней граждан РФ.
- развитее международного военного и военно-технического сотрудничества.
- совершенствование нормативной правовой базы, развития и применения военной организации государства, а так же системы её отношения с обществом.
7. Составной частью и приоритетной задачей современного этапа военною строительства является проведения комплексной военной реформы, обусловленные радикальными изменениями военно-политической обстановки, задачи условий обеспечения военной безопасности РФ.