Ноября 2007 года

НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ

Лекция № 9

Мы остановились на истории Испании. Я рассказывал о том, как рухнула военно-монархическая диктатура Прима де Ривера.

После того как прошли первые недели после падения диктатуры, начался процесс демократизации, установления новых республиканских партий, которые в короткий строк начали приобретать довольно большое влияние. В частности возникла партия Республиканская действия. Лидером этой партии стал Осанья.

Возникла радикально-социалистическая партия. Лидером стал Альт Борнус.

Появились также партии националистического порядка, в национальных районах, таких как Каталония, Галисия, Боскония. Там тоже появились партии националистического толка, которые в годы военно-монархического режима были запрещены.

Из бывших монархистов, которые начали отказываться от идеи монархии, образовалась правая партия, которая получила название Либерально-республиканская. Из названия мы видим, что присутствует понятие республика. Один из лидеров Самора и Маора. Маора был даже премьер-министром Испании в тот период, когда правительства очень часто менялись.

Между республиканскими партиями начали устанавливаться контакты. Видную роль стал играть один из лидеров от правого политического толка Осанья.

В августе 1930 года оформился союз республиканских партий. Был избран даже революционный комитет.

Из этого процесса заметно, что линия шла уже не просто против военно-монархической диктатуры, а речь шла о свержении монархии и установлении республики. Этот революционный комитет установил непосредственные связи с армейским руководством и с руководством Испанской социалистической партии, а также с профсоюзами. А в Испании армия играла особую роль в политической жизни страны. Иными словами, явно стал формироваться соответствующий блок. Уже к ноябрю 1930года были установлены тесные связи со всеми антимонархическими силами. И революционный комитет решает перейти к более действенным формам борьбы против монархии, т.е. постараться свергнуть монархию и установить республику.

В декабре 1930 года этот революционный комитет обращается к населению Испании с манифестом. Это манифест был нелегальным по своей сути, он не был напечатан в ведущих газетах Испании, но тем не менее он широко был распространен среди населения Испании. И главная задача, которая была сформулирована в этом манифесте – установление республики. Однако поднять восстание революционному комитету так и не удалось. По всей видимости население Испании еще было не готово к столь радикальным действиям. Авторы манифеста были обнаружены и арестованы, поскольку они выступали против существующего государственного строя. Они попали в тюрьму.

Иными словами, первая попытка в 1930 году на волне демократизации свергнуть монархию, не удалась. Более того, испанский король Альфонс 13 пытается опять заручиться поддержкой военных. И 18 февраля 1931 года было сформировано новое правительство, гражданское по своей сути. Но его возглавил адмирал Оснар. Опять испанский король пытался обратиться к помощи военных. Но военную диктатуру в новых условиях возродить было невозможно. Более того, было даже решено назначить и провести выборы в местные органы власти. Муниципальные выборы, которые были назначены на 12 апреля 1931 года. Это были очень важные выборы как для короля, так и для оппозиции. Это были выборы, которые должны были продемонстрировать определенный смотр сил той или другой стороны.

Победили республиканцы. В ходе муниципальных выборов республиканцы одержали победу. К тому же к этому времени суд оправдал членов революционного комитета, что еще более поднимало авторитет республиканского движения.

13 апреля 1931 года население Испании, да и король и руководство, узнают, что порядка 70% избирателей проголосовали за республиканские партии, за республику. В тот же день адмирал Оснар подал королю прошение об отставке. При этом он заявил: что вы хотите, если Испания заснула монархической, а проснулась республиканской? Он понимал, что управлять с помощью старых методов, опираясь на монархию, практически невозможно.

С утра 14 апреля 1931 года возбужденные массы начинают захватывать здания муниципалитетов, здания органов местного управления. А это говорило о том, что монархия на краю гибели. Это понимал и король, поскольку муниципалитеты самочинно начали провозглашать республику. И Альфонс 13 покинул страну и уехал заграницу.

В результате в 8 часов вечера 14 апреля 1931 года революционный комитет уже конституировался как временное правительство. Монархия в Испании пала. Начался новый этап в истории Испании – республиканский. Он будет существовать до конца 20 века.

Итак, Испания стала республикой. Во главе временного правительства стал один из лидеров республиканского движения, бывший монархист Саморо. Страна ожидала серьезных и крупных перемен. Страна не только ликовала от бескровного свержения монархии, общество как бы освобождалось от чувства страха, который сковывал всю духовную жизнь населения Испании. Начинается амнистия политических заключенных. Легально печатаются запрещенные ранее газеты. В страну возвращаются политические эмигранты.

Население Испании теперь ждало от временного правительства соответствующих решений.

17 апреля 1931 года временное правительство сообщило о программе своих действий. Предполагалось, что временное правительство будет действовать до избрания учредительных кортесов, т.е. национального собрания и до выработки новой конституции, когда в Испании будет определено будущее государственное устройство.

В этой программе предполагалось начало построения парламентского государства. Предполагалось проведение аграрной реформы. Предполагалось проведение разнообразных реформ.

Что ожидали в стране от временного правительства? Прежде всего ожидали новой системы землевладения, поскольку старая система, полуфеодальная уже не устраивала ни общество, ни экономику страны.

Вторая важная проблема – связана с рабочими. Нужно было выработать современное рабочее законодательство по тем стандартам, которые существовали в Западной Европе и Северной Америке.

Нужно было решить проблему статуса национальных меньшинств.

Важная проблема – гендерная. Речь шла о необходимости предоставления женщинам политических прав, избирательного права. Решение весьма важного вопроса 0 проблема разводов. Дело в том, что в Испании развод был крайне затруднен. Решение этого вопроса решалось прямо в Ватикане. Папа Римский решал этот вопрос. Это было атавизмом для 20 века.

27 июня 1931 года состоялись выборы в учредительные кортесы. На этих выборах за женщин уже имели право голосовать. Но сами женщины в выборах еще не участвовали.

Во время выборов республиканцы выступили единым избирательным фронтом и одержали триумфальную победу. Коалиция республиканских социалистических партий получила 266 мест в учредительных кортесах из 473 мест. В результате они получили подавляющее большинство.

А Испанская социалистическая рабочая партия к тому же имела самую большую фракцию в кортесах,116 человек.

Иными словами, кортесы были по своей сути достаточно левыми.

14 июля 1931 года торжественно учредительные кортесы начали свою работу. Сразу же была создана специальная комиссия по подготовке проекта конституции. А главной задачей учредительных кортесов было именно принятие подготовленной конституции. В течение 20 дней комиссия занималась тем, что разрабатывала эту конституцию. Однако эти 20 дней были сложными для работы комиссии, поскольку сразу стало понятно, что состав кортесов был во многом разношерстный. И этот состав бесспорно отражался и на работе и на деятельности этой комиссии. В ходе работы комиссии явно обозначились разногласия. Разногласия также обозначились и между учредительными кортесами и временным правительством. В результате руководство временного правительства уходит в отставку.

Т.е. мы видим очередной этап политической, правительственной лихорадки.

Тем не менее, новое правительство возглавил 15 октября 1931 года республиканец Осаньо.

Во время политических скандалов из кортесов ушло еще 37 правых депутатов.

Все это усугублялось тем, что король не хотел просто так прощаться с властью. Альфонс 13 обосновался в этот период в Швейцарии и наблюдал за тем, что происходит в Испании. И наблюдая эти разногласия в новом руководстве страны, пытался эти разногласия использовать. Т.е. Альфонс 13 явно стал проявлять активность в плане восстановления монархии в Испании. Началась подготовка заговоров против республиканцев, началось готовиться восстание в Мадриде.

В новом руководстве тоже пытались прослеживать политические процессы. Было понятно, что надо скорее принимать конституции. С принятием конституции претензия Альфонса 13 на власть уже стала более призрачной. В этой обстановке в кортесах было принято решение официально отстранить Альфонса 13 от власти. Был рассмотрен вопрос об ответственности бывшего короля за те бурные события, которые переживала Испания в предшествующий период. Его признали ответственным в государственной измене. Постановили объявить Альфонса 13 вне закона, конфисковав все королевское имущество. Чтобы это решение было легитимным, учредительные кортесы принимают специальный закон: о защите республики. И на основании этого закона Альфонс 13 получил соответствующие обвинения.

Конституция республиканская в Испании была принята 9 декабря 1931 года. За нее проголосовало 368 депутатов учредительного собрания из 466.

Президент кортесов торжественно объявил о вступлении этой конституции в силу.

Основные положения новой конституции Испании:

По своей сути конституция была невероятно радикальной для испанского общества.

Испания объявлялась демократической республикой всех трудящихся.

Предполагалась возможность экспроприации частной собственности, если этого потребуют интересы общества.

Законодательно вводился 8-часовй рабочий день на предприятиях.

Законодательно определялся минимум зарплаты.

Т.е. социальный блок будущей республики определялся.

Женщины получили политические права: избирательное право.

Произошло отделение церкви от государства. Это решение вызвало неоднозначную реакцию в обществе, так как в Испании было значительное количество консервативных сил. Самора объявил о том, что эта статья фактически призывает к гражданской войне, поскольку не все в Испании горячо воспринимали идеи жесткой борьбы с церковью.

Выборы в кортесы должны были проходить через 4 года. Испания становилась парламентской республикой. Основная исполнительная власть сосредоточилась в руках премьер-министра. А президент во многом выполнял функции представительные: вручал награды, открывал важные государственные мероприятия.

Кортесы должны были приступить к разработке ряда законов, которые учредительное собрание обозначило:

а) Речь шла об аграрной реформе, поскольку без нее трудно было представить перспективы существования республики.

б) Предполагалась реформа в области просвещения и народного образования.

в) Предполагалась военная реформа. Испанская армия была отсталой по сравнению с армиями других государств.

г) Предполагалось решение национального вопроса, в частности предоставления автономии Каталонии (столица Барселона).

д) Рассматривались вопросы, связанные с рабочим законодательством, которое должно было поднять уровень правовой защищенности испанцев, довести до уровня европейских стандартов.

Учредительные кортесы избрали президента республики. Но подчеркну, что президент не имел особой власти в Испании. Президентом стал Самора. За него проголосовало 362 депутата из 410.

Временное правительство прекращало свою работу. Образовывалось новое. Но премьер-министром нового правительства остался Осанья.

Состав правительства: в него вошли 7 левых республиканцев и 3 социалиста. Т.е. это правительство было левое, радикальное. Что касается Осанья, то когда он объявлял о составе правительства, он оптимистично заявил, что «мы начинаем управлять страной». Но тем не менее управлять Испанией становилось все труднее и труднее.

Дело в том, что республиканское правительство начинает подвергаться атакам как справа, так и слева. У этого правительства еще не существовало достаточно прочной базы, основы, чтобы управлять страной.

Что касается атак слева, то эти атаки лились со стороны анархистов и революционеров-экстремистов из руководства национальной конфедерации труда (это профсоюзы). Они выдвигали требование продолжения революции, требование социальной революции.

Что касается правых, то это были прежде всего сторонники монархии, сторонники свергнутого короля Альфонса 13. Альфонс 13 заявил, что конституция недействительна.

В декабре 1931 года в Испании образуется сугубо монархическая партия Испанское действие. В принципе, монархисты не оказались под прессом террора со стороны республиканцев. Они вполне легально действовали. Они опирались на крупных земельных собственников и определенных представителей крупного капитала. Помещики решительно выступали против аграрных преобразований.

В целом эта консервативная часть общества выступала против социальных и экономических преобразований в испанском обществе. Они были против 8-часового рабочего дня, против регулируемого найма на работу, против вмешательства государства в их дела.

В сельской местности помещики выступали категорически против проведения аграрной реформы. Т.е. они всячески блокировали и саботировали все эти изменения.

В результате в Испании в 1932 году начинаются бурные события. Начинаются в национальных районах.

В январе 1932 года в ряде шахтерских городов Каталонии было поднято восстание анархистами. Причем анархисты захватывали муниципальные органы власти, и самочинно провозглашали уничтожение частной собственности, уничтожение денег, и вообще установление некоего свободного коммунизма. Эти лозунги, утопичные своей сути, характерны были для лево-радикально настроенной части испанского общество. Это восстание было подавлено с помощью войск, с помощью армии.

Вслед за этим восстанием в том же январе 1932 года профсоюзы национальной конфедерации труда организовали всеобщую забастовку, которая охватила ряд важных провинций Испании. В Каталонии начались эти забастовки, в Андалузии и ряде других районов.

Чтобы погасить эти выступления и сделать уступки националистам в Каталонии, в сентябре 1932 года был утвержден закон о ее автономии. В Каталонии было образовано местное правительство, которое возглавили местные националисты. Это был решительный шаг, направленный на то, чтобы урегулировать национальную проблему в Испании.

Вторым решительным шагом был закон о разводе и гражданском браке. Он был принят в феврале 1932 года. Он имел существенное значение для Испании, поскольку уже папа римский и Ватикан не решал проблемы семейной жизни в Испании. Закон был принят неоднозначно. Но с другой стороны духовенство, которое занимало в испанском обществе влиятельное место, заняло непримиримую позицию в отношении данного закона.

Недовольство деятельностью правительства все более нарастало.

Это недовольство прежде всего стало отражать взгляды беднейшей части испанского общества, а также средних слоев населения этой страны. Поскольку правительство не предпринимало особых действия для улучшения жизни населения.

Более того, 3 социалиста вообще вышли из этого правительства. Опять возник правительственный кризис. Мы видим, что в Испании правительственных кризисов было очень много в этот период.

Произошел вообще развал правительственного блока в сентябре 1933 года.

В момент, когда республиканцы явно испытывали серьезные кризисные явления, начинают набирать силу правые группировки, партии правого лагеря. Крупнейшей партией правого блока в Испании была партия СЭДА – Испанская конфедерация автономных прав. Эта партия была создана в марте 1933 года, и ее численность достигла крупных размеров, до 800 тысяч человек. Опорой партии были представители землевладельцев, а также финансовой и промышленной олигархии.

В этой непростой для республиканцев ситуации состоялись выборы в кортесы. Они проходили в ноябре 1933 года. Итог этих выборов мог быть только в Испании. Сначала все голосовали за республиканцев, а теперь все голосуют за правых. Т.е. победу одержали представители правого блока. Победу одержала партия СЭДА и те, кто вокруг этой партии группировался.

Имейте в виду, в это время тенденции поправения в политической жизни Испании наблюдались и в том, что в этот период возникает и фашистская партия в Испании. В 1933 году в Испании образуется фашистская партия, которая называется фашистская фаланга. Лидером этой партии стал 30-летний сын бывшего диктатора Прима де Ривера – Хосе Антонио Прима де Ривера. Что-то напоминает сериал.

Эта партия провозгласила идею великой Испании. Хосе Антонио Прима де Ривера начал претендовать на роль диктатора. Это уже 1933 год. Уже и Германия обрела нацистскую диктатуру. Испанские фашисты опираются на опыт соседних европейских государств и стремятся к диктатуре. Но фашистская партия в Испании особой поддержкой не пользовалась. На выборах фашистская партия провела в кортесы всего 1 депутата.

Но при этом и коммунисты не пользовались особой поддержкой среди населения. На выборах коммунисты тоже провели в кортесы всего 1 депутата.

Если говорить о новом правительстве, то оно должно было быть сформировано на основе парламентского большинства. Это правительство возглавил лидер радикальной партии Лерус. Большинство членов этого правительства были либо центристами, либо радикалами. Т.е. партия СЭДА в правительство Леруса не вошла. Правительство занялось тем, что ликвидировало все то, что до этого сделал предшествующий кабинет. Т.е. взяла курс на ликвидацию начатых реформ.

Подобный курс воспринимался далеко не всеми положительно. В это время одна из крупнейших и сильных партий в Испании – социалистическая партия – начинает проводить линию на свержение правительства Леруса. Она ведет линию на захват власти, причем не парламентскими методами, а путем вооруженной борьбы. Эта социалистическая партия по своей сути начинает сближаться по своим установкам с коммунистами. Линию этой партии ярко проводит генеральный секретарь социалистической партии Испании Ларго Кабальеро. Под его руководством был разработан план революционного действия и создан центральный революционный комитет, который должен был начать подготовку восстания против нового правительства. При этом Ларго Кабальеро по своим взглядам начинает сближаться с коммунистами, и считает, что власть к партии придет только через установление социалистического строя. Речь действительно шла об установлении социализма.

Что касается коммунистов, то они уже опираясь на решения, принятые Коминтерном, поддерживают идею Единого народного фронта. Тактика Единого народного фронта характерна для периода 1930х годов после поражения коммунистов в Германии. Это было основной целью коммунистического движения. Они уже поддерживают взгляды социалистов. Т.е. отказываются от идеи квалифицировать социалистов и социал-демократов как социал-фашистов.

Генеральный секретарь компартии Испании Хосе Диас выступает за проведение тактики единого фронта путем действий снизу, т.е. путем установления контактов на низовом уровне, т.е. не на уровне руководства партией, а путем объединения усилий на местах. Действительно намечается процесс сближения коммунистов и социалистов. Это конкретно проявляется в 1934 году.

В 1934 году уже создаются органы Единого народного фронта, в которых потом объединяются коммунисты и социалисты, эти органы получили название Рабочие Альянсы. Эти Рабочие Альянсы 47 _________ как коммунистов, так и социалистов.

Эти местные комитеты ставят своей задачей подготовку вооруженного восстания.

Период с ноября 1933 до февраля 1934 года левые назвали «черным двухлетием». Это время квалифицировалось левыми как наступление фашистов. В Испании создается угроза фашистской диктатуры. Тенденции к этому существовали. Это проявилось в том, что в феврале 1934 года была сформировано крепкая партия фашистского толка. Эта партия соединились с профашистскими профсоюзами, так называемая Национал-синдикалистская хунта. И теперь новая фашистская партия в феврале 1934 года начинает именоваться Испанская фаланга ИХОНС. Это была близкая по идеологии организация германскому нацизму и к испанскому фашизму. Организация воспринимала идеи, которые были не совсем характерны для фашистов Германии – она воспринимала идеи воинствующего клерикализма. Т.е. здесь можно говорить об отличительной особенности фашистского движения Испании. Здесь играло большую роль влияние церкви.

Признаками стремления правых установления твердой власти явилось то, что 4 октября 1934 года в правительство включается еще 4 министра от правой консервативной партии СЭДА. Включение в состав правительства представителей партии СЭДА левыми было воспринято как начало наступления на демократию, что в данном случае власть в правительстве передается врагам республики. В данном случае социалистическая партия и подчиненный ей революционный комитет принимают решение о начале всеобщей политической забастовки. Как ответ на включение 3 членов СЭДА в правительство, социалисты принимают решение начать всеобщую забастовку, которая должна была перерасти в вооруженное восстание. Директивы об этом были направлены по всем провинциям Испании уже вечером 4 октября 1934 года.

Поскольку это вооруженное восстание готовилось уже долгое время, то в результате этого уже на следующий день 5 октября началось восстание. Но оно началось не везде в Испании. И не везде оно приобрело организованный характер.

Наиболее эффективным оказались выступления против правительства в провинции Астурия. Здесь в ночь на 5 октября 1934 года в знак протеста о вхождении в правительство 3 представителей партии СЭДА началась всеобщая политическая забастовка, которая переросла в вооруженное восстание. Астурия – это рабочий район Испании, район шахт, производства металла. Здесь была хорошая питательная среда для работы социалистов. В течение дня рабочие отряды Астурии захватили целый ряд городов и установили в них власть так называемых революционных комитетов. Более того, здесь в Астурии даже была провозглашена рабоче-крестьянская республика. В Астурии были приняты декреты о конфискации помещичьих земель и передачи ее крестьянам. Был установлен рабочий контроль над предприятиями, банками, транспортом, средствами связи. Здесь довольно быстро была образована красная гвардия, 20 тысяч человек.

Поскольку готовящееся социалистами восстание не имело общенационального масштаба, то правительству было не так сложно подавить выступление в Астурии, поскольку оно носило во многом локальный характер. Восстание длилось в течение 2х недель. Правительство здесь залило Астурию кровью. Против восставших были брошены войска регулярной испанской армии, которые действовали жестко, применяя репрессии. В результате погибло 3 тысячи человек, около 30 тысяч были заключены в тюрьмы. Восстание в Астурии было подавлено. Надо учитывать то, что подавлением восстания занимался человек, с именем которого будет связана целая эпоха в истории Испании. Это генерал Франко. Франсиско Франко возглавил армию в борьбе против восстания.