ПОНЯТТЯ, СКЛАД, ФУНКЦІОНАЛЬНЕ ВИКОРИСТАННЯ
ЗЕМЛІ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ
Юридична відповідальність.
Специфічні обов’язки власників, землекористувачів.
ПРАВОВА ОХОРОНА
Правова охорона с/г земель – складова інституту ЗП (правої охорони), режиму цих земель, сукупність обов’язків.
Особливості правової охорони в нормативних вимогах по ґрунтозахисних, організаційних, економічних, нормативно-технічних, державно-правових засобів для поліпшення якості та продуктивності та продуктивності земель, підвищення родючості, дотримання вимог і збереження земель.
Засоби закріплені як обов’язки держави щодо охорони земель в особі уповноважених органів, органів місцевого самоврядування, фо, юо, процедури здійснення їх, відповідальність.
Обов’язки держави:
- Загальнодержавна програма щодо використання с/г земель.
- Система спостережень: топографо-геодезичні, картографічні, ґрунтові, агрохімічні та інші обстеження стану земель.
- До 2010 здійснити природно-с/г, еколого-економічного, протиерозійного районування (зонування) земель.
- Економічне стимулювання провадження заходів по охороні земель, підвищення родючості.
- Стандартизація, нормування.
Господарська діяльність здійснюється, враховуючи збереження продуктивності, підвищення екологічної стійкості та родючістю, обмеження викупу для не с/г потреб. Об’єктивною умовою є використання пестицидів, агрохімікатів. Для них є обов’язкова державна реєстрація, повинні відповідати високій біологічній активності, безпечності для НПС, дотримання регламентів використання, відповідність стандартам.
Рекультивація – 166 ЗК, 54 ЗУ „Про охорону земель”.
Використання техногенно забруднених - гл. 27 ЗК.
Консервація земель. Техногенно забруднені землі сільськогосподарського призначення, на яких не забезпечується одержання продукції, що відповідає встановленим вимогам (нормам, правилам, нормативам), підлягають вилученню із сільськогосподарського обігу та консервації. Вони заліснюються, залужнюються.
1. Поняття, склад, функціональне використання.
2. Особливості здійснення права власності і користування.
3. Особливості державного регулювання.
4. Особливості правової охорони.
РКСУ від 16.04.09 (скасування актів органів місцевого самоврядування).
Кулик „Коли земля втікає з-під ніг” 28.04.09 „Урядовий кур’єр”.
Концепція сталого розвитку н/п ПВРУ від 24.12.99.
ЗК ст. 38-42, 173-176.
ЗУ „Про місцеве самоврядування”
ЗУ „Про основи містобудування”
ЗУ „Про планування і забудову територій”
ЗУ „Про Генеральну схему території України”
ЗУ „Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” 29.11.01.
ЗУ „Про комплексну реконструкцію кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду 22.12.06.
ЗУ „Про столицю України…”
ЗУ „Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо сприяння будівництву” 16.09.08
ПКМУ „Про містобудівний кадастр” 25.03.93.
Державні санітарні правила планування і забудови н/п” МОЗ 19.06.06
ДБН 360, 92.
Типові регіональні правила забудови Наказ Держбуду 10.12.01.
Багато актів врегульовують землі н/п, але ЗК як окрему категорію виділяє „землі житлової і громадської забудови”, що неправильно, бо ці землі є лише складовою земель н/п. (ст. 38 ЗК). ЗК 1992 містив категорію „Землі н/п”.
Землі н/п – земельні ділянки віднесені відповідно до земельної містобудівної документації до земель міст, селищ, сіл у визначених межах, які підлягають використанню і охороні з урахуванням задоволення будівних, соціальних, культурно-побутових потреб н/п.
Цільове призначення – використання як територіального операційного базису для розміщення жилих, виробничих, соціально-культурних будівель, споруді об’єктів, призначених для компактного розселення людей та обслуговування мешканців н/п.
Цінність визначається не за родючістю, вона залежить від місцезнаходження ділянки, її рельєфу, можливості осідання ґрунтів, вільного доступу до ділянки, забезпечення комунікаціями.
Землі н/п:
· Міст
· Селищ
· Сіл
До їх складу відносяться усі землі в межах села, селища, міста.
Ст. 173, 174 ЗК – межа – це умовна замкнена лінія на поверхні землі. Включення земельних ділянок у межі району, села, селища, міста, району у місті не тягне за собою припинення права власності і права користування цими ділянками.
Зміна меж міста – ВРУ.
Села, селища – ВР АКР, обласними радами, радою м. Києва, Севастополя.
Розпоряджання здійснює рада (п.12 ПП ЗКУ).
Підлягають зонуванню відповідно до функціонального призначення ділянок в межах н/п.
Види ділянок (залежно від функціонального призначення) в межах н/п:
· Житлової та громадської забудови
· Загального користування
· Природоохоронних, рекреаційних, оздоровчих, історико-культурних об’єктів
· Об’єктів комунального господарства
· Землі с/г використання
· Землі водогосподарського та лісогосподарського використання
· Промисловості, транспорту, зв’язку, оборони, іншого призначення