IV. Определение участников процесса СП.
I. Определение необходимости стратегического планирования (СП).
Обращение за поддержкой в процессе СП к:
· представителям выборных органов власти,
· руководителям департаментов и ведущим сотрудникам городской администрации,
· представителям деловых кругов, ассоциациям предпринимателей,
· представителям общественных организаций, научно-исследовательских институтов, университетов,
· гражданам.
II. Извещение о решении начать процесс СП и разъяснение его ожидаемых выгод:
· служащим,
· основным членам различных комитетов, комиссий и т.п.,
· прессе,
· гражданам.
III. Разработка структуры процесса СП:
· выбор подхода к процессу (нисходящий, восходящий принцип или их комбинация),
· изучение подхода,
· утверждение,
· расписание / планирование процесса СП.
V. Составление списка рабочей группы:
· созыв первого собрания,
· объявление, назначение или выбор председателя,
· распределение обязанностей в группе,
· составление расписания работы:
¨ график встреч,
¨ требуемые результаты встреч,
¨ рассмотрение первого варианта проекта, 4.представление конечного варианта проекта,
¨ требования к отчетности и процесс проверки выполнения расписания,
¨ процесс утверждения проекта,
¨ согласования времени реализации,
· объявление о поддержке и стимулах для участников рабочей группы,
· разработка структуры рабочей группы (комитета, комиссии), определение ее состава и принципов действия.
VI. Определение основ (закладывание "фундамента") СП:
· определение целей СП из местного устава, федеральных законов или других источников,
· формулировка целей, если таковых не существует.
VII. Проведение исследования внешней среды:
· разработка структуры исследования: определение тех составляющих внешней среды, которые необходимо изучить; определение тех факторов, для каждой составляющей, которые должны быть представлены в обзоре,
· используя матрицу исследования внешней среды (SWOT-анализ), поручить исследование каждой ее ячейки (каждого фактора в рамках определенных составляющих внешней среды) конкретным людям,
· обеспечение полного понимания всеми членами рабочей группы каждого из факторов внешней среды,
· повторный созыв рабочей группы, сбор всей накопленной информации,
· описание возможных сценариев будущего,
· детализация того описания, где дано наиболее вероятное будущее,
· обсуждение участникам и рабочей группы этого сценария для достижения его единого видения и понимания,
· обзор сценария будущего и извлечение из него:
¨ внутренних слабостей города;
¨ внутренних возможностей (сильных моментов);
¨ возможностей, предоставляемых городу внешней средой;
¨ внешних угроз (угрозы, исходящие из внешней среды).
VIII. Изучение полученных результатов исследования и выводы:
· достижение максимальной согласованности целей,
· разработка задач для достижения каждой из поставленных целей,
· достижение максимальной согласованности между задачами,
· разработка стратегии решения каждой задачи,
· проработка как можно большего числа непредвиденных ситуаций,
· разработка планов действий для каждой непредвиденной ситуации,
· разработка механизмов контроля и их включение в план.
IX. Подготовка письменного плана:
· назначение ответственных за подготовку чернового варианта плана,
· обсуждение "черновика" внутри группы, корректировка плана,
· представление исправленного варианта для обсуждения выборным властям, различным общественным группам и заинтересованным участникам СП,
· при необходимости, дополнительная корректировка плана.
X. Представление окончательного варианта плана властям для официального утверждения.