Модернизация России – реформы Петра I.

Лекция 7. Россия в XVIII веке. Ответ России на вызов Европы.

План:

1. Модернизация России – реформы Петра I.

2. Эпоха дворцовых переворотов.

3. "Золотой век" Екатерины II.

 

В конце XVII в. наметились тенденции европеизации России:

Ø активизация внешней политики и дипломатической деятельности;

Ø интенсивное развитие внутренней и внешней торговли (принятие "Уставной таможенной грамоты" и "Новоторгового устава");

Ø переход к мануфактурному производству;

Ø тенденция к абсолютизмуликвидации деятельности Земских соборов, включение в царский титул слова "самодержец";

Ø оформление общегосударственного законодательства (Соборное Уложение 1649 г.) с учетом европейских законодательств;

Ø реорганизация и совершенствование вооруженных сил – создание полков иноземного строя, изменения в порядке комплектования и набора в полки, распределение военных корпусов по округам;

Ø размежевание общества под влиянием западноевропейской культуры и церковной реформы Никона;

Ø появление национально-консервативного и западнического течений.

 

Вместе с тем Россия отставала от Европы:

ü кризис в политике – борьба различных группировок за престол;

ü экономическое отставание;

ü отсутствие современной европейской армии;

ü отсутствие национальной медицины – нет ни одного русского врача, на всю страну одна царская аптека.

Но несмотря ни на что, Россия, как и другие страны Европы XVIII в., встала на путь модернизации.

 

XVIII в. дает отсчет нового периода российской истории, известный под названием - имперского. В начале XVIII в. были предприняты меры по преодолению государственной изоляции страны и цивилизационного отставания от Европы.

Правление Петра Великого открыло в русской истории новый период - имперский.

Преобразовательную деятельность Петра I можно условно разделить на два периода: с 1695 г. по 1715 г. и с 1715 г. по 1725 г.

Петр I родился в Москве 30 мая 1672 г. В 1682 г. Петр был возведен на трон (в 10-летнем возрасте). Однако правительницей при несовершеннолетнем брате стала царевна Софья. В 1689 г. в ходе борьбы за власть царевна Софья была заточена в монастырь. Новый самодержец поражал подданных своим внешним видом – был необыкновенно высок (2 м 4 см), но вместе с тем узок в плечах. Носил обувь необычайно малого размера. Любил одеваться в голландское платье. Физически Петр был очень силен, но богатырским здоровьем не отличался и часто болел.

С 1695 г. время забав царя кончилось. В этом году был совершен Азовский поход, который закончился неудачно. Этот поход положил начало первому этапу преобразовательной деятельности, который был обусловлен прежде всего задачами внутреннего переустройства, вызванного нуждами ведения Северной войны.

Данный период характеризовался:

· насильственными методами проведения реформ;

· активным вмешательством государства в экономику – регулирование торговли, промышленности, налогово-финансовой и трудовой деятельности;

· реформы проводились непродуманно, поспешно.

Специфика II периода преобразований выражалась в следующем:

o военные действия были перенесены на территорию противника, реформы стали более планомерными;

o совершенствовался аппарат власти;

o мануфактуры работали не только для нужд войны, но и для населения;

o ослабло госрегулирование экономики;

o торговцам и предпринимателям предоставлялась некоторая свобода действий.

Основные реформы Петра I:

1. Создание армии нового типа:    
  – формирование армии путем рекрутских наборов: содержание армии - полностью обязанность государства
  • с определенного количества крестьянского населения брался один рекрут, который нес службу как рядовой, пока был здоров;
  • позже срок службы ограничивался 25 годами;
  офицерский состав комплектовался из дворян;
  профессиональная воинская службы была единственным занятием солдат и офицеров;
  замена технического обеспечения армии (разнокалиберной артиллерии орудиями строго установленного образца); соединение холодного и огнестрельного оружия (к ружью примкнули штык);
  создание военно-морского флота.
2. Реформирование государственного аппарата:
  в 1708-1710 гг. учреждение нового административного деления – страна поделена на 8 губерний во главе с губернаторами, обладавшими исполнительной и судебной властью на местах и назначаемыми императором;
  в 1711 г. создание высшего органа государственной власти России – Сената (заменил Боярскую Думу). Сенаторы во главе с генерал-прокурором назначались царем;
  в 1718-1721 гг. ликвидация приказов и учреждение коллегий; порядок их работы определялся специальным регламентом;
  – проводится налоговая реформа. Вместо подворной подати вводится подушный налог;
  в 1721 г. происходит реформа церковного управления. Создается Святейший Синод. Патриаршество фактически ликвидируется. Светская власть окончательно подчиняет себе духовную, превратив церковь в одно из госучреждений, обслуживающее государственные интересы;
  в 1721 г. царь провозглашается императором. Россия становится одной из величайших держав Европы;
  – в 1722 г. проводится реформа бюрократического аппарата. Разрабатывается "Табель о рангах" – теперь благополучие не знатность, а служба. Устанавливается 14 ступеней служебной лестницы. Получая 14 ранг можно смело продвигаться по чиновничьей лестнице вплоть до 1 ранга – фельдмаршала или канцлера. 8 ранг давал право на потомственное дворянство. Они освобождались:
  от подушной подати;
  • от рекрутской повинности;
  • от телесных наказаний;
  • могли участвовать в работе сословных органов.
  Служба была пожизненной. Чтобы побудить дворян служить в 1714 г. был принят указ "О единонаследии", запретивший дробить имения при передаче их по наследству. Принцип "годности по службе" Петр I распространил и на самого себя и на членов своей семьи. Начав службу бомбардиром, он получал очередные звания за конкретные успехи.
             

 

Любопытный факт: незадолго до Гангутского боя Сенат отказал царю в присвоении звания вице-адмирала, мотивируя решение недостатком заслуг

 

3. Реформирование экономики
  развивались металлургия и металлообработка, судостроение, текстильная и кожевенная промышленность; железное и оружейное производство развивалось в старых металлургических центрах (Карелия, Тула, Липецк, Кашира, Урал);
  развивалась легкая промышленность. В 1696 г. создан Хамовный двор (ткал парусное полотно); Канатные, Портупейные, Кожевенные, Шляпные, Суконные дворы – самые передовые мануфактуры.
4. Реформирование быта и культуры
  – бритье бород;
  – обязательное ношение венгерского или немецкого платья;
  – введение ассамблей, которые покончили с затворничеством женщин;
  – учеба дворян стала обязательной;
  – в 1714 г. был издан указ, запрещавший дворянам женится, если они не окончили хотя бы начальной школы;
  – печатаются книги новым шрифтом;
  – появляется газета "Ведомости";
  – проведение реформы летоисчисления – начало года стали исчислять не с 1 сентября, а с 1 января. Отсчет лет теперь шел не от Сотворения мира, а от Рождества Христова;
  – все поместья превращались в вотчины, т.е. в земли, находящиеся в частной собственности.
     

 

Специфика петровских реформ в России

1. Реформы были подчинены интересам не отдельных сословий, а государства в целом.

2. Реформаторская деятельность Петра I имела насильственный характер. Темпы преобразования зависели от срочности решения той или иной задачи, стоящей перед государством.

3. Одни преобразования неизбежно влекли за собой другие.

4. Экономические реформы определялись учением меркантилизма, поощрявшего развитие промышленности и накопление средств за счет активного баланса внешней торговли (т.е. преобладание вывоза товаров за границу над ввозом). Основной частью политики являлся протекционизм – экономическая политика государства, имеющая цель оградить национальную экономику от иностранной конкуренции посредством введения высоких пошлин на ввозимые в страну товары.

Таможенный тариф 1724 г. был протекционистский. Чем больше товаров выпускали российские мануфактуры, тем более высокая пошлина взималась при ввозе аналогичных товаров из-за границы

5. Мануфактуры, основанные на крепостном труде, к концу XVIII в. стали тормозом экономического развития.

6. Комплекс административных реформ позволил централизовать систему управления страной. Ее структура, функционирование, бюрократия остались неизменными вплоть до начала XX в.

7. В процессе проведения податной реформы было образовано новое сословие государственных крестьян – черносошные крестьяне Севера, кошенные люди Сибири, ясачные люди Среднего Поволжья.

8. Реформы подтвердили привилегированное положение дворянского сословия, но и оно испытало на себе всю тяжесть госпреобразований.

9. Церковная реформа поставила церковь под контроль государства.

10. Реформы позволили обществу развиваться более быстрыми темпами навстречу Европе, однако было создано "регулярное" государство, т.е. государство бюрократическое, основанное на слежке, шпионаже. Происходит становление авторитарного правления, возрастает роль монарха, его влияние на общество. Формируется идеология и практика этатизма.

 

 

Эпоха дворцовых переворотов.

В течение 37 лет (1725-1762 гг.) на российском престоле сменилось 6 царствующих особ. Из них 32 года приходилось на царствование женщин. Императрицы по-разному проявляли себя как политики:

Ø одни опирались на фаворитов;

Ø другие на гвардию;

Ø третьи на правительство и европейский опыт.