Принципи планування і організації землевпорядних вишукувань

Основним документом, що визначає цільове призначення і завдання землевпорядних вишукувань, є технічне завдання замовника генеральній проектній організації. Технічне завдання повинне містити численні відомості про проектований об'єкт, що необхідні для цілеспрямованого планування вишукувальних робіт і раціональної організації їх виконання (додатки: типові форми технічного завдання на виробництво основних видів землевпорядних вишукувань: топографо-геодезичних та інженерно-геологічних).

У багатьох випадках проектна організація не має в своєму розпорядженні всього набору відомостей про земельну ділянку, який вказаний в типовій формі технічного завдання. Більшість технічних рішень можуть бути прийняті тільки після того, як будуть виконані певні вишукувальні роботи. З іншого боку, землевпорядні вишукування можуть цілеспрямовано проводитися лише тоді, коли проектні рішення по окремих питаннях вже ухвалені, тому в процесі проведення землевпорядних вишукувань і розробки проекту земельної ділянки між вишукувачем і проектувальником завжди повинен відбуватися взаємний обмін інформацією, що підкреслює неможливість різночасового проведення землевпорядних вишукувань і проектування, для обгрунтування якого вони проводяться. Послідовність виконання досліджень повинна бути підпорядкована обгрунтуванню почерговості вирішуваних проектних завдань.

Послідовне вирішення проектних завдань зумовлює необхідність поетапного проведення землевпорядних вишукувань, під якими слід розуміти частини єдиного технологічного процесу, що забезпечують вирішення одного з основних завдань проектування на тій або іншій стадії розробки проекту і завершуються складанням звітних матеріалів.

Таким чином, поетапне проведення землевпорядних вишукувань є основоположним принципом їх планування і організації. Воно забезпечує нерозривний зв'язок землевпорядних вишукувань і землевпорядного проектування, дозволяє цілеспрямовано виконувати інженерні дослідження, використовувати при їх виробництві результати проектних опрацьовувань. Оптимальним варіантом буде рішення, коли технічне завдання видаватиметься на кожен етап землевпорядних вишукувань.

Оскільки землевпорядні вишукування є комплексним виробничим процесом, то етапи повинні встановлюватися не для землевпорядних вишукувань в цілому, а для окремих його видів. Як і стадії проектування, етапи виконання окремих видів вишукувань повинні встановлюватися індивідуально для кожної земельної ділянки за погодженням між проектними і вишукувальними організаціями. Крім того, необхідно мати на увазі, що обгрунтування вирішення деяких завдань проектного характеру може бути забезпечене камерально, тобто без виконання польових вишукувальних робіт, що визначається мірою вивченості природних умов району дослідження.

Природні умови території України різноманітні, тому їх врахування у програмі робіт за кожною земельною ділянкою – третій основоположний принцип планування і організації землевпорядних вишукувань. Природні умови визначають не тільки вибір методу виконання певного виду робіт, але і оптимальний час їх виконання за сезонами. Так, наприклад, усі види геологічних і топографічних знімань необхідно проводити за відсутності снігового покриву, тоді як вивчення фізико-геологічних процесів доцільно проводити в періоди їх максимального розвитку і прояву (зливові осідання, тумани, ожеледь тощо).

Основним документом, що визначає склад і об'єми робіт, виконання яких необхідне для обгрунтування проекту земельної ділянки, є програма (або проект) проведення землевпорядних вишукувань. Для обгрунтування проектів невеликих земельних ділянок програма складається на проведення всього комплексу землевпорядних вишукувань. На значні земельні ділянки програма складається на виробництво окремих їх видів. Залежно від змісту технічного завдання вона може бути розроблена на проведення певного виду землевпорядних вишукувань в цілому або лише на один їх етап. Оптимальним варіантом є другий, оскільки в програмі на кожен подальший етап можна, з одного боку, врахувати ухвалені проектні рішення, а з іншого – використовувати матеріали вишукувань, що отримані на попередньому етапі. При розробці програми на окремі види вишукувань, зокрема, на інженерно-геологічні вишукування, в неї закладаються гіпотетичні уявлення про геологічну будову району, його гідрогеологічні умови, склад і стан грунтів, їх фізико-механічні властивості та інші чинники, що визначають інженерно-геологічні умови земельної ділянки. У такій програмі завжди присутній елемент невизначеності. Із збільшенням детальності робіт від етапу до етапу, із зменшенням площі їх проведення роль і значення цього елементу невизначеності при плануванні інженерно-геологічних досліджень зменшується, але не виключається повністю. Тому програма вишукувань завжди повинна бути динамічною. Проведення землевпорядних вишукувань повинно бути сплановане і організоване так, щоб завжди була можливість перевірки виконання окремих видів робіт, попередня обробка і узагальнення отриманих результатів, їх всебічний аналіз, порівняння і осмислення. Така постановка робіт дозволить уникнути грубих промахів і дозволить своєчасно відкоригувати або змінити програму їх проведення. У цьому також слід бачити один з основоположних принципів планування і організації землевпорядних вишукувань, який повністю кореспондує з першим, доповнюючи і розвиваючи його.

Проект землевпорядних вишукувань – комплект технічних документів, що містять креслення, розрахунки, макети, описи і обгрунтування, що дозволяють судити про технічні, експлуатаційні, економічні і художні якості земельних ділянок. Проєктуванню значних земельних ділянок передує складання техніко-економічної доповіді (ТЕД) і аван-проекту, а також розробка ескізного проекту.

В даний час проектування здійснюється в дві стадії – технічний проект і робочі креслення. Практикується одностадійне проектування – складання техніко-робочого проекту.

Для виконання землевпорядних вишукувань замовник — генеральна проектна організація розробляє технічне завдання, в якому наводить початкові дані і зміст необхідних вишукувальних робіт за їх видами. Вишукувальні підрозділи (відділ, експедиція, загін, партія, група) на основі такого завдання розробляють програму або проект землевпорядних вишукувань.