Раскрытие информации

Под раскрытием информации понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной информации. Раскрытой информацией на рынке ценных бумаг признается информация, в отношении которой проведены действия по ее раскрытию. Общедоступной информацией на рынке ценных бумаг признается информация, не требующая привилегий для доступа к ней или подлежащая раскрытию в установленном порядке.

Правовое регулирование основных положений, связанных с обязанностью по раскрытию информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства, прежде всего, Закона о рынке ценных бумаг, а также требованиями подзаконных актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, в частности, Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг^[9].

Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг регулирует состав, порядок и сроки обязательного раскрытия информации акционерным обществом, раскрытия информации на этапах процедуры эмиссии эмиссионных ценных бумаг, раскрытия информации в форме проспекта ценных бумаг, ежеквартального отчета эмитента ценных бумаг и сообщений о существенных фактах, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента ценных бумаг, а также устанавливает требования к порядку раскрытия эмитентами иной информации об исполнении обязательств эмитента и осуществлении прав по размещаемым ценным бумагам.

Источниками раскрытия информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг являются:

· лента новостей, т.е. информационный ресурс в сети Интернет, обновляемый в режиме реального времени (он-лайн) и предоставляемом информационными агентствами, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг на осуществление распространения информации, раскрываемой на рынке ценных бумаг;

· страница в сети Интернет (возможно использование сайта эмитента в сети Интернет либо иного сайта при опубликовании информации на котором, эмитент смог бы обеспечить свободный и необременительный доступ к такой информации, а также мог сообщать по требованию заинтересованных лиц адреса страниц, на которых осуществляется опубликование информации);

· периодическое печатное издание (газета, журнал с соответствующими требованиями к тиражу определяемыми в соответствии с требованиями федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг и др.).

Основополагающим основанием возникновения обязанности по раскрытию информации является регистрация проспекта ценных бумаг. Несмотря на это, действующим законодательством предусмотрены иные причины возникновения такой обязанности.

Так, например, согласно Положению о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, любое открытое акционерное общество, а также закрытое акционерное общество, осуществившее (осуществляющее) публичное размещение облигаций или иных эмиссионных ценных бумаг обязаны раскрывать:

· годовой отчет акционерного общества;

· годовую бухгалтерскую отчетность акционерного общества;

· устав и внутренние документы акционерного общества, регулирующие деятельность его органов;

· сведения об аффилированных лицах акционерного общества.

Причем, обязанность по раскрытию такой информации возникает:

· для ОАО - с даты государственной регистрации открытого акционерного общества;

· для ЗАО - с даты, следующей за датой государственной регистрации выпуска облигаций или иных ценных бумаг по открытой подписке.