Модификации типов политических систем

VI. Политическая система общества. Государство — ее основной институт.

 

Политическая система общества — сложная, раз­ветвленная, целостная, упорядоченная совокупность раз­личных политических институтов, социально-политиче­ских общностей, форм взаимодействий и взаимоотноше­ний между ними, в которых реализуется политическая власть.

Политическая система общества представляет собой одну из частей общественной системы и взаимодействует с другими ее подсистемами: социальной, экономической, этической, правовой, культурной.

Политическая система общества воплощает в себе диалектическое единство четырех сторон:

1. институ­циональной (политическая организация общества);

2. регулятивной (право, политические нормы и тради­ции, некоторые нормы морали и т. д.);

3. функциональ­ной (методы политической деятельности, составляющие основу политического режима);

4. идеологической (по­литическое сознание, господствующая в обществе идео­логия).

Основные элементы политической системы обще­ства:государственные учреждения, политические пар­тии, группы интересов и группы давления, правовые и политические нормы, средства массовой информации, идеологические доктрины. Некоторые авторы так опре­деляют структуру политической системы общества:

1. политические субъекты;

2. политические отношения;

3. политическая организация общества;

4. политиче­ская культура.

Политическая система общества представляет собой комплекс институтов и организаций, в совокупности со­ставляющих политическую самоорганизацию общества. Это прежде всего институты и органы управления, ру­ководства и координации политической жизни. Цен­тральным институтом политической системы общества, вокруг которого группируются остальные институты, яв­ляется государство.

Функции политической системы общества:

1. Определение целей и задач развития общества, выработка программы его жизнедеятельности.

2. Мобилизация ресурсов общества на достижение поставленных целей.

3. Интеграция всех элементов общества, поддержа­ние его целостности и стабильности, гармонизация ин­тересов.

4. Обязательное для всех граждан распределение де­фицитных ценностей.

5. Политическая социология.

6. Нормотворчество и др.

Отдельные авторы, к примеру Г. Алмонд, детализи­руют перечень функций политической системы общества и выделяют 4 функции "ввода" — политическая социа­лизация; привлечение граждан к участию; артикуляция их интересов; агрегирование интересов и три функции "вывода": разработка норм (законов); их применение; контроль за их соблюдением.

в зависимости:

1. от уровня и формы организации политической жизни:

· национальное государство;

· субнациональные политические системы (племен­ные сообщества, сельские общины, города, регионы);

· наднациональные, международные системы (им­перии, конфедерации, сообщества, лиги, ООН);

2. от характера политического режима и уровня раз­вития гражданского общества (Р. Арон, У. Ростоу и др.):

· традиционные, модернизированные демократии;

· тоталитарные (недемократические) системы;

3. по характеру взаимодействия со средой:

· открытые;

· закрытые;

4. по политическим культурам и их выражениям в формах организации власти (по Г. Алмонду):

· англо-американская;

· континентально-европейская;

· доиндустриальная и частично-индустриальная;

· тоталитарная.

В чистом виде тот или иной тип политической сис­темы общества не существует.

Пути демократизации политической системы:

1. развитие процессов самоуправления, повышение роли представительных учреждений;

2. совершенствование механизма выявления, фор­мирования и реализации интересов всех социальных групп;

3. расширение возможностей развития личности, народностей, национальностей, наций, расширение их сотрудничества;

4. укрепление законности, правопорядка, гарантий, исключающих возможность узурпации власти;

5. создание эффективного механизма самообновле­ния политической системы и политической организации общества;

6. четкое разграничение функций и полномочий го­сударственных, политических и общественных органи­заций.