Общественно-политическое развитие в 1991 —1993 гг.


Эко­номическая политика президента РСФСР Б. Н. Ельцина в начале 90-х гг. вела к росту социальной напряженности в обществе и обострению политической борьбы. С весны 1992 г. авторитет оп­позиционных сил быстро рос. Постепенно главным центром оп­позиции стали Съезд народных депутатов и Верховный Совет РСФСР.

В 1992 —1993 гг. неоднократно происходили столкновения между оппозиционными демонстрантами и милицией и внутрен­ними войсками. Призрак гражданской войны витал над Росси­ей. 21 сентября 1993 г. Ельцин приостановил деятельность Съез­да народных депутатов и Верховного Совета. Одновременно вы­шел Указ о поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации. Верховный Совет своим постановлением от 22 сен­тября 1993 г. признал указ президента недействительным, как противоречащий Конституции. Руководство Верховного Совета заявило об отстранении Ельцина от власти. Исполняющим обя­занности президента был назначен генерал А.В.Руцкой, вице-президент Российской Федерации. Белый дом, где обосновался Верховный Совет, был блокирован силами Министерства вну­тренних дел и спецслужб.

В Москве противники Ельцина организовали демонстрации. Поскольку телевидение тенденциозно освещало события, 3 октя­бря защитники Белого дома предприняли попытку овладеть Останкинским телецентром, но она оказалась неудачной: по со­бравшимся в Останкине людям был открыт огонь.

4 октября по приказу Ельцина войска стали расстреливать из танков здание Белого дома. Несколько сот человек были убиты, многие ранены. К вечеру депутаты покинули здание, руковод­ство Верховного Совета было арестовано.

Основным итогом событий осени 1993 г. стал демонтаж си­стемы советской власти. В соответствии с Конституцией Рос­сийской Федерации, которая была принята всенародным голо­сованием 12 декабря 1993 г., президент получил полномочия формировать правительство, вносить законодательные инициа­тивы, распускать органы законодательной власти в оговоренных случаях, издавать указы по ключевым политическим вопросам. Законодательным органом власти выступал двухпалатный пар­ламент — Федеральное собрание. Оно состояло из Совета Федерации, представленного субъектами Федерации, и Госу­дарственной думы, депутаты которой избирались как по из­бирательным округам, так и по партийным спискам.

Общественно-политическое развитие в 1994 —1999 гг.

12 де­кабря 1993 г. одновременно с голосованием по Конституции со­стоялись выборы в Государственную думу. На выборах были представлены разные силы. Блок «Выбор России» во главе с Е. Т. Гайдаром опирался на поддержку государственных струк­тур. В целом его отличала либеральная направленность. Однако основным носителем либерального сознания в нашей стране был не слой собственников, а интеллигенция, что определило свое­образные черты российского либерализма: оторванность от здра­вого смысла, чрезмерное преувеличение значения свободы в сфе­ре потребления. «Выбор России» имел значительный успех на выборах 1993 г., но на выборах 1995 г. не смог попасть в пар­ламент.

Осенью 1993 г. сформировался блок «Явлинский — Бол­дырев— Лукин» («Яблоко»), стоящий на позициях умеренного либерализма. По общефедеральному списку на выборах 1993, 1995, 1999 гг. блок получил около 7—10% голосов. Лидеры «Яблока» подчеркивали, что курсу Ельцина можно противопо­ставить не только коммунистическую альтернативу, но и демо­кратическую.

Активную деятельность развернула Либерально-демократи­ческая партия России (ЛДПР; лидер В.В.Жириновский). Опираясь на искусную демагогию и популизм, партия Жиринов­ского в 1993 г. заняла 70 мест в парламенте. На последующих выборах представительство ЛДПР в парламенте сократилось.

Значительную поддержку населения на выборах в 1993, 1995, 1999 гг. получила Коммунистическая партия РФ (КПРФ) под руководством Г.А.Зюганова. Идеалом партии стало новое видение социализма, построенного на принципах многоуклад­ной экономики; восстановление СССР; укрепление обороноспо­собности страны. Постепенно влияние КПРФ снижалось.

Выборы в Государственную думу в 1995 г. показали расту­щую роль оппозиции в политической жизни страны. Напряжен­ной была президентская предвыборная кампания 1996 г. Пер­вый тур, не определивший кандидатуру президента, состоялся 16 июня; второй — 3 июля 1996 г. Во втором туре борьба раз­вернулась между Б.Н.Ельциным и Г.А.Зюгановым. Было объ­явлено о победе Б. Н. Ельцина.

В период 1995 —1999 гг. власти решали проблемы финансо­вой стабилизации во многом путем массовых задержек зарплат, пенсий. В результате в 1997—1998 гг. большого размаха достиг­ло забастовочное движение.

Усиливалась угроза распада Российской Федерации. К этому вел рост сепаратизма среди руководителей националь­ных республик, что сопровождалось притеснением русского на­селения. Особенно опасное положение сложилось в Чечне, кото­рая превратилась в источник преступности для всей России. По­пытка Центра восстановить конституционную законность и пра­вопорядок привела к военно-политическому кризису в Чечне в 1995 —1996 гг. (первая чеченская война). Ожесточенные бои были во многом неудачны для российской армии из-за непосле­довательности центральных властей, поддержки сепаратистов из-за рубежа и даже в российских СМИ, включая телевидение. В результате с 1996 г. Чечня фактически стала независимым бандитским государством.

После кризиса 17 августа 1998 г. президент Ельцин вынуж­ден был выдвинуть на пост премьер-министра Е.М.Примакова, за которого проголосовали и члены думской оппозиции. Новому правительству, экономический блок в котором возглавил ком­мунист Ю. Д. Маслюков, удалось добиться роста промышленно­сти, спада социальной напряженности. В мае 1999 г. попытка Думы отстранить от власти Ельцина привела к отставке прави­тельства Примакова.

Летом 1999 г. боевики из Чечни совершили нападение на Да­гестан. Вновь развернулись боевые действия на Северном Кав­казе. Они были успешными для российской армии, которая во многом учла опыт первой чеченской кампании. Власти пресек­ли попытки СМИ развернуть прочеченскую пропаганду. При участии населения Дагестана боевики были выбиты из респу­блики. Осенью 1999 г. в России произошли чудовищные терро­ристические акты — взрывы жилых домов в Москве, Буйнак­ске, Волгодонске. Их связали с действиями чеченских террори­стов. Началась антитеррористическая операция на территории Чечни (вторая чеченская война). К середине 2000 г. войска заняли почти всю территорию республики, разгромили основ­ные силы сепаратистов. Ответственность за вторую чеченскую кампанию взял на себя В.В.Путин, назначенный премьер-министром 9 августа 1999 г. Успех боевых действий привел к росту популярности Путина.

В декабре 1999 г. состоялись очередные парламентские вы­боры. Второе место после КПРФ занял блок «Единство», соз­данный властями накануне выборов и заявивший о безоговороч­ной поддержке Путина. Вместе с другими проправительствен­ными силами «Единство» составило большинство в Думе. 31 де­кабря 1999 г. Ельцин заявил о сложении с себя обязанностей президента. Исполняющим обязанности главы государства стал Путин. На президентских выборах 26 марта 2000 г. он одержал победу.