Вашингтонская конференция и подписанные на ней договоры (ноябрь 1921 – февраль 1922 гг.).


версальский договор стал результатом дипломатической победы Франции и Англии, которые получали наибольшие преимущества. США по итогам конференции потерпели очевидное поражение – Америка не могли как Великобритания и Франция приобретать колонии[17], не могли добиться разрушения союза главного противника – Великобритании и Японии, не смогли получить преимущественных права реализации доктрины Открытых дверей. В США к поезде В. Вильсона в Париж отнеслись как к дипломатическому поражению США. Когда 19 марта 1921 г. в Сенате был посбавлен вопрос о ратификации «Версаля», она был провалена. Эти события побудили лидеров США вернуться к вопросу перекройки политической карты мира «на своем поле», т.е. в США.

После первой мировой войны только 2 капиталистических государства – США и Великобритания могли претендовать на роль лидера западного мира, остальные не годились.

Соперничество между США и Великобританией – один из узлов империалистических противоречий, вылившейся в жестокую конкуренцию на мировых экономических системах [18], их интересы столкнулись в Китае и по вопросу строительства ВМФ.

Основой строительства ВМФ Великобритании был закон XVIII в., который определял, что флот Великобритании д.б. в 2 раза больше, чем у самой большой державы. В 1916 г. США приняли грандиозную программу военного судостроения, по которой уже к 1924 г. ВМФ США д.б. превзойти флот Великобритании. Но с завершением войны большие траты на строительство флота стала вызывать раздражение и возражения. Голоса в пользу разрешения противоречия дипломатическим путем.

Противостояние в Тихом и Индийском океанах с Великобританией и Японией вызывало вопрос обеспечения большого числа американских баз ВМФ, но многие из баз Японии и Великобритании находились на территориальных владениях. В результате американцы решили разрешить эти вопросы на конференции.

10 июня 1921 г. госсекретарь США Юз выступил с заявлением, в котором предлагалось созвать конференцию по вопросу морских вооружений. Предполагалось пригласить 9 государств: США, Великобритания, Япония, Франция, Италия, Бельгия, Голландия, Португалия и Китай.

На имя глав государств отправлены приглашения, а конференция открылась 12 ноября 1921 г. На ревом заседании выступил Юз и внес предложение об ограничении морских вооружений: в течении 10 лет не строить линкоры и установить предельный тоннаж остальным военным судам в следующей пропорции: США – и Великобритания – по 500 тысяч т; Япония – 300 тысяч т; Франция и Италия – по 175 тысяч т. При этом новые корабли не должны превышать тоннаж в 35 тысяч т.

Выступление Юза произвело сенсацию, страны не были готовы к таким радикальным предложениям. План Юза был принят, но немного в другой пропорции – «Договор пяти держав по морскому ограничению» подписан 6 февраля 1922 г. Пропорции: США и Великобритания – по 525 тысяч т; Япония – 315 тысяч т; Франция и Италия – по 175 тысяч т. Тоннаж в год 35 тысяч т. Американцам ничего не надо было строить, а англичане д.б. уничтожить половину, т.е. сравняли флота без затрат.

Почему 35тысяч т («карманный линкор»)? Введен в эксплуатацию Панамский канал, ограничение по проходу как раз 35 тысяч т. Вторая причина – если меньше, то при бортовом залпе мог завалиться. Все это подвели под лозунги «мы боремся за мир».

13 декабря 1921 г. – «Трактат четырех держав», который подписали США, Великобритания, Франция и Япония. Касался островных владений этих государств. Стороны согласились уважать взаимные права на эти владения в районах Тихого океана и решать все проблемы мирным путем. Но 2 статьи: ст. 4 гласила, что после ратификации договора, англо-японский договор 1902 г.[19] терял силу. Ст. ? – разоружение островных владений (а американцам нечего быдло разоружать!!!).

«Договор девяти держав» от 6 февраля 1922 г. - касался политики в отношении Китая – также блестящая победа США, т.к. его содержание обязывало уважать суверенитет, независимость, целостность страны, декларируя принцип «открытых дверей и равенства возможностей для торговли и промышленности всех наций». Это победа:

1) американские товары могли продаваться в Китае (вне зависимости от преимуществ государства на территории Китая);

2) американцы – самый крупный производитель (дешевые и качественные).

Вашингтонская конференция закончила передел мира, дополняя Версаль, но в 1919 г. дипломаты Англии и Франции смогли обойти американцев. В Вашингтоне наоборот, американцы добились успеха, особенно на Дальневосточном направлении своей политики. Великобритания вынуждена балы пойти на компромисс, как и другие, в силу ряда причин. Основная из которых – большая задолженность этих государств перед Америкой. Добившись значительных успехов, американцы и в Вашингтоне не добились главной задачи – однозначно признанным лидером мира они не стали: помешали изоляционистские настроения в самом США, во-вторых, экономической мощи и политического авторитета было еще недостаточно. Эту роль американцы будут играть после второй мировой войны.