Локальные конфликты в странах Африки


Вторая мировая война и «холодная война» вызвали крушение колониальной системы в Африке, чем сочувствовали и содействовали советские руководители. В 1950-1960-е гг. СССР оказывает тайную поддержку Фронту национального освобождения Алжира, и даже игнорирует предложение Парижа о прекращении советской помощи алжирским националистам в обмен на допуск французских коммунистов в правительство. Когда страна обрела независимость, советские саперы на безвозмездной основе ликвидировали минные поля на алжирской территории. В 1960-1970-е гг. формируются партнерские отношения СССР с Сомали, Эфиопией, Южным Йеменом, Мозамбиком и Анголой, чьи руководители декларировали свою приверженность социалистическому курсу. В целом расширение сети сателлитов в Африке наложило на СССР дополнительное экономическое бремя, отвлекая ресурсы от нужд внутреннего развития (миллиардные долги африканских стран будут безвозмездно списаны Россией в начале XXI века). К тому же СССР оказался втянутым в региональные конфликты на африканском континенте.

В 1977 г. из-за спорных территорий между Сомали и Эфиопией началась война. Тогдашняя армия Сомали была создана советскими военными специалистами и имела в основном советское вооружение, что предопределило её быстрое продвижение вглубь Эфиопии. Советское правительство ультимативно потребовало от Сомали прекратить военные действия и вывести войска. В ответ сомалийское правительство добилось эвакуации 20-тысячного советского персонала с военно-морской базы на побережье Сомали. Когда конфликт зашел слишком далеко, СССР следом за Кубой выступил на стороне Эфиопии, чьи морские порты также представляли стратегическое значение. В течение трех месяцев советская транспортная авиация доставила в Эфиопию военную технику и вооружения на сумму 1 млрд. долларов. Из Анголы и Конго были переброшены 18 тыс. кубинских солдат. Армии Сомали было нанесено поражение. Несколько тысяч советских военных участвовали в боевых действиях против Сомали. Позже они были задействованы в операциях против партизан Эритреи, добивавшихся независимости от Эфиопии.

Экономическая и военная помощь также была предоставлена Мозамбику и Анголе, где не прекращалась гражданская война, усугубленная интервенцией ЮАР. Уже в период политики Перестройки советские военные специалисты, направленные в Ливию, оказались вовлечены в пограничный конфликт между Ливией и Чадом (1987).

Афганская кампания (1979-1989)

После падения в 1978 г. монархии в Афганистане, в Москве надеялись, что южный сосед совершит прыжок из феодализма в социализм. В Афганистане, наоборот, вспыхнули антиправительственные мятежи, и произошла дестабилизация политической обстановки. Верхушка племенных объединений не приняла новые общественные отношения и выступила против центральной власти. Тогдашний афганский лидер марксистского толка Тараки впервые высказал просьбу о введении советских войск в страну. Так называемая «афганская тройка» в составе Андропова, Громыко и Устинова опасалась, что появление в Афганистане советской армии нанесет удар по политике разрядки и обострит советско-китайские отношения. Афганскому руководству порекомендовали полагаться на собственные силы в борьбе с внутренними и внешними врагами.

К концу 1979 г. отряды вооруженной оппозиции действовали в большинстве провинций Афганистана. Очередной афганский лидер Хафизулла Амин, устранивший в результате правительственного переворота Тараки, продолжал настаивать на советской военной помощи. В декабре 1979 г. Л.И. Брежнев, Ю.В. Андропов, М.А. Суслов, А.А. Громыко и Д.Ф. Устинов обсудили такой вариант. В Москве подозревали, что победа вооруженной оппозиции приведет к присоединению региона к Пакистану с последующим размещением на афганской территории американских ракетных баз[48]. Кроме того, в Кремле были обеспокоены возможностью распространения исламского радикализма на советские среднеазиатские республики. В Политбюро надеялись, что советский военный контингент (70-80 тыс. человек) одним своим присутствием стабилизирует обстановку в Афганистане, и снимет комплекс реальных и мнимых угроз южным рубежам СССР. Без учета остались возражения консультантов-международников и военных экспертов. Окончательное решение о вводе войск в Афганистан было принято 12 декабря 1979 г., в день, когда в Москве стало известно, что страны НАТО приняли решение о размещении в Западной Европе новых американских ракет средней дальности.

25 декабря 1979 г. начался ввод советских войск в Афганистан. Предварительно советские спецподразделения ликвидировали афганского лидера Амина[49] и подавили редкие очаги сопротивления вокруг Кабула и в самой столице. Во главе правительства был поставлен промосковский политик Бабрак Кармаль.

Афганские события подорвали международный престиж СССР. С осуждением советского вторжения выступило большинство государств ООН[50]. Действия СССР вызвали консолидированную реакцию стран Запада, Пакистана, Китая, Ирана, Саудовской Аравии и других арабских государств, которые оказали вооруженной оппозиции широкую политическую и военную поддержку. Приграничные районы Пакистана афганская оппозиция использовала в качестве плацдарма и убежища. Иностранные инструкторы, волонтеры и наемники обучали моджахедов современным методам войны. Западные страны предоставили антиправительственным силам современное вооружение, в том числе переносные зенитно-ракетные комплексы, что заставило советское командование ограничить использование авиации. На афганских дорогах развернулась опасная минная война. Советские войска постепенно втянулись в боевые действия, чего советское руководство и командование ранее не предусматривало. Всего за годы пребывания в Афганистане советские солдаты участвовали в 416 крупномасштабных операциях.

Угасающий Брежнев демонстрировал непонимание характера афганских событий. Придя к руководству страной, Андропов не спешил урегулировать афганскую проблему политическими средствами. С одной стороны, он помнил, что Краной Армии потребовалось 15 лет, чтобы подавить басмачество в Средней Азии, с другой - он предупредил афганское правительство, что советские войска в ближайшей перспективе будут выведены из страны. Груз афганских проблем унаследовал М.С. Горбачев, который настаивал на политическом решении вопроса даже ценой падения дружественного правительства Наджибуллы.

В апреле 1988 г. в Женеве были подписаны соглашения о политическом урегулировании вокруг Афганистана. В качестве международных гарантов соглашений выступили СССР и США. Была достигнута договоренность о выводе советских войск в течение 9 месяцев, после чего США обязывались воздержаться от вмешательства в афганские дела. Соглашения предусматривали одновременное прекращение военных поставок моджахедам Пакистаном и другими странами. В феврале 1989 г. вывод советских войск из Афганистана был завершен, однако Пакистан и США вопреки Женевским соглашениям не свернули, а увеличили помощь противникам просоветского правительства[51].

За послевоенный период Афганская кампания по своим масштабам уступала лишь чехословацкой акции 1968 года. Однако Афганская война оказалась для Советского Союза самой продолжительной и кровопролитной кампанией. Советские потери в Афганистане составили почти 14,5 тыс. человек убитыми и более 53 тыс. ранеными и контуженными. Именно поэтому Афганская война была не популярна в советском обществе.


[1] Свою лепту в нагнетание напряженности внес кризис в Греции. Всюду встречая противодействие союзников, Сталин решается побеспокоить сферу влияния западных стран. По джентльменской договоренности с Черчиллем, Греция отошла в сферу влияния Англии. В 1945 г. в Греции началась гражданская война, причем британская армия поддержала антикоммунистические силы. В декабре 1947 г. греческие коммунисты заявили о создании Временного демократического правительства Греции. Базой нового правительства с согласия И.Б. Тито стала территория Югославии. По предложению Сталина Югославия, Болгария и Албания оказывали греческим партизанам материальную и финансовую поддержку. Западные страны опасались военного вмешательства Югославии в греческие события. В этом случае США не исключали «интернационализацию» конфликта. После долгих колебаний Сталин распорядился как можно быстрее свернуть восстание в Греции.

[2] На Потсдамской конференции Сталин предложил отменить конвенцию Монтре (1936) и предоставить выработку режима черноморских проливов Турции и СССР. Кремль настаивает на размещении советских военных баз в Турции (в перспективе - возвращение СССР части армянских территорий, отошедших Турции по договору о дружбе и братстве 1921 г.). США и Англия решительно выступили против советских требований. В знак солидарности с Турцией в восточное Средиземноморье был отправлен англо-американский флот. Только весной 1953 г. советское правительство неожиданно отказалось от своих претензий к Турции.

[3] В 1944 г. советское правительство было проинформировано о том, что англичане и американцы негласно всячески препятствуют получению СССР нефтяной концессии в Иране. Тщетность попыток мирного присоединения к англо-американскому альянсу, контролировавшему нефтяные запасы Ближнего Востока, заставляет Политбюро ЦК ВКП (б) принять в июле 1945 г. постановление об организации сепаратистского движения азербайджанцев в северных провинциях Ирана. Осенью 1945 г. в Северном Иране начинается массовое движение азербайджанцев за предоставление широкой национальной и культурной автономии региону (выдвигались лозунги воссоединение с Азербайджанской ССР). За координацию политических усилий в Северном Иране отвечал первый секретарь ЦК компартии Азербайджана М. Багиров. Безопасность сепаратистскому движению гарантировала 4-я армия Вооруженных сил СССР, дислоцированная на территории Ирана с 1942 г. В ноябре 1945 г. иранское правительство было предупреждено по дипломатическим каналам, что попытка Тегерана силой изменить ситуацию вынудит СССР ввести в Иран дополнительные войска. США и Великобритания вывели свои войска из Ирана ко 2 марта 1946 г. Пример западных стран вынудил Советский Союз вывести 4-ю армию из Ирана, после чего движение азербайджанцев пошло на спад. Иранский кризис был разрешен после того, как иранское правительство согласилось создать советско-иранское нефтяное общество и расширить представительство азербайджанских делегатов в иранском меджлисе.

[4] В.М. Молотов способствовал нормализации отношений с Ираном, заключению перемирия в Корее и достижению мира в Индокитае.Снимаются территориальные претензии к Турции, включая вопрос о совместном контроле над Черноморскими проливами.

[5] В 1953 г. была прекращена кампания критики «клики Тито» и страны восстановили дипломатические отношения. Москва согласилась уважать особый статус Югославии и фактически впервые признала, что советская модель социализма не является единственно возможной. Молотов не возражал против восстановления дипломатических и политических отношений с Югославией, однако, выступал за сохранение предыдущих политических оценок политики югославского руководства.

[6] В 1966 г. при участии Косыгина удалось урегулировать очередной военный конфликт между Индией и Пакистаном. В 1967 г. именно Косыгин поддерживал постоянный диалог по линии «горячей связи» с президентом США Л. Джонсоном в ходе арабо-израильской войны. Именно через Косыгина американская администрация проинформировала правительство Демократической Республики Вьетнам о своем желании вступить в переговоры с северо-вьетнамскими представителями. В 1969 г. в Пекине Косыгин достиг договоренности с китайским руководством о начале переговоров по пограничным вопросам.

[7] За раннюю седину Шеварднадзе звали «тэтри мелиа» (в переводе с грузинского «белый лис»). Прекрасно владел правилами кремлевского этикета и был непревзойденным мастером по лести. Его выступление на XXVII съезде КПСС было так переполнено хвалебными тирадами в адрес Горбачева, что её пришлось перед публикацией «цензурировать», чтобы соблюсти приличие. В пику Громыко, которого на Западе называли «Господин Нет», дипломат Шеварднадзе получит прозвище «Господин Да».

[8] С другой стороны, Сталин запретил советским ВВС противодействовать полетам грузовых самолетов союзников над советской оккупационной зоной.

[9] Военная разведка в лице полковника Георгия Большакова (советский атташе по делам культуры) сообщала из Вашингтона, что братья Кеннеди настроены избегать опасных провокаций в Берлине и ожидают того же от советской стороны. Благодаря посредничеству Большакова удалось разрядить инцидент с советско-американским танковым противостоянием у контрольно-пропускного пункта «Чарли» в октябре 1961 г.

[10]В Заключительном акте подробно говорилось о необходимости единого подхода в регулировании гуманитарных вопросов: воссоединение семей и взаимные визиты родственников, вступление в брак с иностранными гражданами, выезд из своей страны, налаживание сотрудничества в области науки, образования, культуры, свободного радиовещания. Хельсинский акт, содержавший требование соблюдать права человека, некоторыми советскими идеологами рассматривался, как повод для вмешательства Запада во внутренние дела СССР.

[11] Планировалось в течение двух лет сократить армию на 500 тыс. человек (около 15% от общего числа) и вооружений на 10 тыс. танков.

[12]В МИДе считали, что объединение Германии должно произойти, когда оба блока – НАТО и Варшавский договор – будут распущены или объединены по взаимному согласию (настоящая позиция не была окончательно одобрена в Политбюро.

[13]Одной из вероятных причин, побудивших Сталина подтолкнуть коммунистов к реорганизации правительств, являлось отсутствие в СССР разведанных запасов урановой руды. Сырье для реализации советского атомного проекта поступало из Чехословакии и восточногерманской Тюрингии. Таким образом, от советского преобладания в Восточной Европе зависели перспективы стратегической безопасности СССР.

[14] Договор содержал оговорку о возможности выхода ГДР из этого договора в случае воссоединения с Западной Германией.

[15] Сталина насторожил югославский план создания Балканской федерации в составе Югославии, Болгарии, Румынии, Албании и Венгрии, который не был согласован с Москвой.

[16] В 1958 г. из Румынии были выведены советские войска, и румынское руководство заняло более независимую позицию. Румыния поддерживала лояльные отношения с Китаем. В 1967 г. Румыния отказалась наравне с СССР разорвать дипломатические отношения с Израилем. Румыния присоединилась к Движению неприсоединения. В 1984 г. Румыния отказалась бойкотировать Олимпийские игры в Лос-Анджелесе, как это сделал СССР и его союзники. В учебниках по истории для румынских школ сообщалось о секретном дополнительном протоколе 1939 г., касавшемся Бесарабии. В отместку СССР продавал нефть остальным европейским союзникам по весьма выгодной цене, а Румынии – нет.

[17]Первым доктрину изложил философ Сергей Митрофанович Ковалев: «…народы социалистических стран, коммунистические партии безусловно имеют и должны иметь свободу для определения путей развития своей страны… Никто не вмешивается в конкретные меры по совершенствованию социалистического строя в различных странах социализма. Но дело коренным образом меняется, когда возникает опасность социализму в той или иной стране. Мировой социализм как социальная система является общим завоеванием трудящихся всех стран, он не делим, и его защита – общее дело всех коммунистов, всех прогрессивных людей земли, в первую очередь трудящихся социалистических стран… Коммунисты братских стран, естественно, не могли допустить, чтобы во имя абстрактно понимаемого суверенитета социалистические государства оставались в бездействии, видя как страна подвергается опасности антисоциалистического перерождения» (Правда. 1968. 26 сентября.).

[18] Действие доктрины распространялось также на Вьетнам, Монголию и Кубу.

[19] Т. Живков (Болгария), Я. Кадар (Венгрия), В. Ульбрихт (ГДР), В. Гомулка (Польша).

[20]Сторонниками военного вмешательства в чехословацкие дела являлись Громыко, Подгорный, Шелест, Устинов, Мазуров, Андропов. У Суслова были сомнения тактического порядка. Он выступал против военной акции, опасаясь, что советское вторжение испортит межпартийные отношения и отравит атмосферу Всемирной коммунистической конференции, назначенной на конец 68-го года. Брежнев, понимавший, что потеря Чехословакии будет стоить ему поста генерального секретаря, продолжал колебаться. По сведениям Р. Медведева, кто-то из сотрудников аппарата ЦК КПСС передал Брежневу материалы из чехословацкой прессы: карикатуры на Брежнева и не слишком лестные отзывы о Брежневе, что вызвало крайнее раздражение Брежнева. После этого он также высказался за вторжение в Чехословакию.

[21]Погибло 94 и было ранено 345 граждан Чехословакии.

[22]Советский контрольный аппарат в Чехословакии состоял в основном из числа бывших сотрудников оккупационных властей в Германии.

[23]Чехословацкие события повлекли огромные издержки для репутации СССР. Западные страны осудили советские действия. Китай расценил советские действия в Чехословакии как «социал-империализм». Французская, испанская, итальянская компартии не поддержали действия СССР. Подавление «пражской весны» вызвало разочарование советской интеллигенции. Поэт Ал. Твардовский писал: «Что делать нам с тобой присяга, // Где взять слова, чтоб написать о том, // Как в сорок пятом нас встречала Прага, // И как встречает в шестьдесят восьмом».

[24] Предоставление кредита, размещение заказов на польских предприятиях и трудоустройство польских безработных по контрактам в СССР.

[25] Откомандированным в Китай советским летчикам запрещалось разглашать сведения о своем пребывании в Китае (за нарушение грозило 25 лет лишения свободы).

[26] Сталин скептически относился к марксистской подготовке Мао Цзэдуна, называя китайского лидера «редисом» (т.е. красный снаружи и белый изнутри).

[27] В августе 1958 г. по поручению Политбюро министр А.А. Громыко съездил инкогнито в Пекин, где Мао Цзэдун заявил ему, что в случае возникновения войны между Китаем и США, китайцы позволят американской армии проникнуть в центральную часть страны, а затем СССР должен будет накрыть противника всеми своими средствами.

[28] Мао Цзэдуна не устраивал советский производственный опыт. В 1960 г. Мао противопоставил методы организации производства на Магнитогорском металлургическом комбинате и Аньшанском металлургическом комбинате времен «большого скачка».

[29]В 1962 г. после подавления восстания в Синьцзяне в Советский Союз бежали 67000 китайских граждан-мусульман.

[30] В 1960 г., будучи на пресс-конференции в Бухаресте, Хрущев публично уподобил Мао «старым галошам», которые надо поставить в дальний угол.

[31] В 1967 г. около 70 китайских студентов, возвращавшихся на родину через Москву, устроили на Красной площади у Мавзолея митинг хунвэйбиновской направленности, переросший в столкновения с советскими гражданами.

[32]Из Пекина стали эвакуироваться некоторые правительственные учреждения, а из Маньчжурии – стратегические промышленные предприятия. Опасение войны было всеобщим. В Москве началась потребительская паника, люди выстроились в магазинах в очереди за солью и спичками.

[33] К тому же Пекин потребовал в случае согласия предварительного отвода советских войск из района советско-китайской границы, на что советское руководство пойти не могло.

[34] В 1970-е гг. Китай устанавливает дипломатические отношения с Великобританией, Италией, Францией, Японией и США, что убедило Брежнева в том, что Китай является важнейшим резервом империализма в его борьбе против социализма. По мнению ряда исследователей (Л.П. Делюсин, А.В. Лукин), в верхнем эшелоне советской политической элиты в целом преувеличивали вероятность китайской опасности.

[35] Концепция была впервые сформулирована во время Московского международного совещания коммунистических и рабочих партий в 1969 г.

[36]Численность советских войск на Дальнем Востоке и МНР была доведена до 500 тыс. человек. В Чите создается Главное командование войск Дальнего Востока, в подчинении которого находились Забайкальский, Дальневосточный военные округа и Тихоокеанский флот.

[37] Советский представитель, имевший право вето, протестуя против недопущения в Совет представителя КНР, отказался принять участие в заседании, чем развязал США, Англии и Франции руки (до настоящего времени историки не имеют достоверного ответа о причинах поведения советской стороны).

[38] США, Англия, Франция, Австралия, Турция, Тайвань, Голландия, Новая Зеландия и др.

[39] Основной контингент китайских военнослужащих был выведен из КНДР в 1958-1959 гг. Отдельные подразделения находились в Северной Корее до 1994 года.

[40] Советские военные сбили более 1300 самолетов противника (35 человек удостоены звания Героя Советского Союза).

[41] Из-за массированной китайской и советской помощи американская группировка на Корейском полуострове оказалась на грани уничтожения. Сталин считал, что война в Корее показала слабость американцев: «Американцы – это купцы. Каждый американский солдат – спекулянт, занимается куплей и продажей… Главное вооружение американцев – это чулки, сигареты и прочие товары для продажи. Они хотят покорить весь мир, а не могут справиться с маленькой Кореей. Нет, американцы не умеют воевать…».Президент Г. Трумэн в конце 1950 г. вынужден был ввести на территории США чрезвычайное положение. Американская администрация рассматривала вариант применения в Корее атомного оружия, однако воздержалась, учитывая наличие подобного оружия у СССР. Тем не менее, в марте 1951 г. генерал Д. Макартур самочинно предъявил ультиматум в адрес КНР, в котором угрожал применить против неё ядерное оружие, если наступление китайских войск не прекратиться. Президент Трумэн сместил Макартура с поста командующего. Советское руководство убедило китайцев отказаться от плана уничтожения американской группировки. Ядерное оружие отныне становится реальным фактором, способствующим ограничению эскалации военных действий.

[42]В 1963 г. А.К. Касем был свергнут в результате государственного переворота, а новое иракское правительство заняло в отношении СССР настороженную позицию.

[43] В последний раз СССР размещал свои войска на Ближнем Востоке в 1982 году. По инициативе министра обороны Д.Ф. Устинова в Сирии были направлены два зенитных ракетных полка с советским персоналом численностью около 8 тыс. человек. Начальник Генерального штаба Огарков считал посылку советских войск в Сирию авантюрой. Ему удалось убедить Ю.В. Андропова и А.А. Громыко отозвать войска, а Устинов не стал настаивать на своем решении. Вскоре началась эвакуация советских подразделений.

[44]Как выразился Хрущев он собирался «запустить в штаны дяди Сэма нашего ежа».

[45] Жесткая позиция президента Дж. Кеннеди во многом определялась тем, что США располагали значительным превосходством над СССР в области ракетно-ядерных вооружений. По сообщениям советского полковника Олега Пеньковского, завербованного американскими спецслужбами, СССР располагал незначительным количеством межконтинентальных ракет Р-16, которые к тому же по техническим показателям уступали американским образцам. Советские ракеты готовились к запуску несколько часов, американские – всего несколько минут. Правда, американская администрация рисковала, т.к. Пеньковский не владел всей информацией о стратегических вооружениях СССР.

[46] Благодаря вмешательству А.И. Микояна из предварительного проекта инструкций командующего советскими войсками на Кубе генералу И.А. Плиеву исключили право на использование ядерного оружия.

[47]До конца 60-х годов кубинцы упрекали советское руководство за отход от поддержки национально-освободительного движения. Гавана прислушивалась к аргументации Пекина, и также обвиняла Москву в гегемонизме.

[48] К тому же Пакистан мог получить доступ к афганским урановым месторождениям для создания ядерного оружия.

[49] Резиденция Амина была захвачена советским спецназом в ходе операции под кодовым названием «Шторм-333». Амин был убит. У Брежнева, вероятно, имелся личный мотив – желание отомстить Амину за гибель Тараки.

[50] Испанская компартия оценила советские действия, как вмешательство СССР во внутренние дела Афганистана. Английские коммунисты утверждали, что в Афганистане произошла интервенция. Итальянские коммунисты требовали немедленного вывода советских войск.

[51] Такими действиями Вашингтон и Карачи нанесли удар по перспективной политике национального примирения, которую проводил новый афганский лидер Наджибулла (немедленное прекращение огня, создание переходного правительства, проведение всеобщих выборов).