Административное законодательство в годы революции.


В манифесте от 17 октября 1905 года говорилось о необходимости «даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на начало действительной не прикосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов». В последующим развитие положения манифеста были изданы следующие нормативные правовые акты: 1) временные правила о печати, 24 ноября 1905 года, предусматривалась отмена общий и духовной цензуры, автором и редактором разрешалось публиковать любые материалы за исключением оскорбительных для императора и его фамилии призывающих к свержению существующего строя и прочих преступных, а так же откровенно без нравственных. Вместе с тем усиливался контроль полицейских властей за деятельностью редакций. Разрешалось закрывать издания в случаи малейшего несоответствия положением правил о печати; 2) временные правил об обществах и союзах от 4 марта 1906 года. в соответствии с данным нормативным актом понималось объединение нескольких лиц, а под союзом – объединение нескольких обществ. Предусматривалось свободное создание обществ и союзов без разрешения властей. Однако, разрешалось создание только таких обществ и союзов, которые были угодны правящему режиму, министр МВД был уполномочен закрывать общества и союзы, если их деятельность признавалась «противоречащей общественному спокойствию или безопасности». Каждое общество или союз должно было иметь устав подлежавший государственной регистрации. К участию в обществах и союзах не допускались: несовершеннолетние, военнослужащие, учащиеся низших и средних учебных заведений. 3) Временные правила о собраниях 4 марта 1906 года. разрешалось устраивать собрания свободно без уведомления властей, однако на таких собраниях могли присутствовать только члены законно существующего общества или союза в противном случае собрание считалось публичным. Об организации публичного собрания необходимо было заранее на имя полицейских властей направить заявление с указанием точного времени и места проведения собрания, повестки дня, а так же фамилии и адресе устроителя собрания и докладчика. На собрании должен был присутствовать представитель полиции имевший право в любое время собрание закрыть. Запрещалось устройство собраний в закрытых помещениях, ресторанах, общественных столовых, гостиницах, а так же по открытым небом, недалеко от места действительного нахождения императора.