ИСТОРИЯ
Демографическое прогнозирование: понятие, назначение, краткая история
Тема 14. Демографический прогноз
Блок 5. Прогнозирование демографической ситуации и способы ее регулирования
Прогнозирование - специальные научные исследования конкретных перспектив развития какого-либо явления, и как одна из форм конкретизации научного предвидения в социальной сфере находится во взаимосвязи с планированием, программированием, проектированием, управлением.
Демографический прогноз - это научно обоснованное предвидение (т.е. расчёт) основных параметров движения населения и будущей демографической ситуации мира, региона, страны или её части на основе фактической структуры и существующих или предполагаемых уровней рождаемости и смертности в разных возрастах, а также тенденций миграции.
Основателем научной демографии и первым автором демографического прогноза можно считать англичанина Джона Граунта, (XVII в.), пришедшего к выводу (1662 г.), что население тогдашней Англии возрастает вдвое через каждые 280 лет. Почти в то же время его научный коллега Вильям Петти оценивал период удвоения населения в 360 лет.
В дальнейшем новые демографические расчеты были опубликованы в книге английского священника Томаса Роберта Мальтуса «Опыт о законе народонаселения» (1798 г.), в которой период удвоения населения Англии оценивался в 25 лет и делался вывод о геометрической прогрессии роста населения. При этом стоит заметить, что если бы его расчеты оказались верны, то население современной Великобритании приближалось бы к 3 млрд человек. Главная ошибка Мальтуса и его предшественников состояла в трактовке воспроизводства населения в качестве чисто биологического внесоциального явления.
Несмотря на явные недостатки, геометрическая прогрессия использовалась для демографических прогнозов и в более позднее время. Это было связано с наблюдавшимся в отдельные периоды резким увеличением темпов роста населения: в начале XX в. в России и с середины того же столетия в развивающихся странах - начало «демографического взрыва».
В России геометрической прогрессией при расчете демографических показателей руководствовался выдающийся русский химик и экономист Д.И. Менделеев, сделавший расчет населения Российской империи на период до 2000 г. на базе Всероссийской переписи населения 1897 г.
Более поздний пример гипотезы о росте населения в геометрической прогрессии связан с попыткой выведения рядом западных ученых математического закона будущей динамики населения в виде различного рода кривых, выражающих концепцию роста населения по формуле логистической кривой.
Однако никакое усложнение математических формул не могло само по себе повысить точность демографических прогнозов, если не принимались в расчет социальные, этнокультурные, экологические и другие факторы, в совокупности определяющие действительный рост народонаселения.
Одним из первых применил комплексный подход к оценке народонаселения, в том числе его воспроизводства, М.В. Ломоносов в сочинении «О размножении и сохранении российского населения». В продолжение его трудов в XIX в. в России были составлены первые таблицы смертности, а в пореформенный период началось изучение рождаемости, дополненное на рубеже XIX-XX вв. исследованиями внутренних переселений, т.е. миграций населения. Все эти научные труды содержали элементы прогнозного анализа.
Первый официальный комплексный социальный прогноз народонаселения России, оценивавший будущую численность и половозрастную структуру населения страны и ее регионов, а также типов населенных пунктов (городских поселений и сельской местности), был выполнен в Госплане РСФСР в 1921 г. под руководством Е. Тарасова и С. Струмилина.
На Западе к началу 70-х годов XX в. по инициативе итальянского экономиста и общественного деятеля А. Печчеи был создан Римский клуб, объединивший ученых и политиков в области изучения актуальных проблем будущего мирового развития, включая проблемы народонаселения.
Основные концепции членов Римского клуба являлись, по сути, прогнозами-предостережениями об опасностях грядущей глобальной эколого-экономической катастрофы, связанной с истощением к концу XXI в. важнейших природных ресурсов Земли. В этих прогнозах были сделаны выводы о необходимости «нулевого роста экономики» и ограничения рождаемости.
Современные демографические прогнозы исходя из опыта предшественников нацелены на разработку и постоянное уточнение концепции «устойчивого развития общества», контуры которой были обозначены в 1992 г. на конференции ООН по окружающей среде и развитию. Главная идея проведения этого международного программного форума сводилась к обеспечению перспективы сбалансированного развития общества и природы, при котором достигаются оптимальные параметры экономики, народонаселения и окружающей среды, гарантирующие их дальнейшую благоприятную для людей совместную эволюцию. Демография: Учебное пособие / Под ред. В.Г. Глушковой. – М.: КНОРУС, 2004. – с. 212-214