Кадастрові зйомки
Кадастрові зйомки
План
Лекція №14
Порядок заповнення звітності за формою 6 -зем
(звіт про державний контроль за використанням та охороною земель)
Місцеві органи держкомзему та землевпорядні служби міст обласного підпорядкування два рази на рік складають звіт про контроль за використанням та охороною земель за встановленою формою і подається в управління земельних ресурсів. Обласної держадміністрації не пізніше 10 січня і 10 липня Порядок заповнення звітності за формою 5-зем:
Ряд 1 – показується кількість і площа самовільно зайнятих земельних ділянок
Ряд 2 – кількість і площа земельних ділянок, які самовільно зайняті конкретними громадянами
Ряд 3 – кількість виявлених порушень і площі зіпсованих с/г та інші земель, їх забруднення хімічними і радіоактивними речовинами, неочищеними стічними водами, виробничими та ін.
Ряд 4 – кількість і площа земельних ділянок, на яких не вживаються заходи по боротьбі з бур’яном
Ряд 5 – виявлені порушення і площі земель, на яких або не виконується природоохоронний режим використання, або вони використовуються не за цільовим призначенням
Ряд 6 – виявлені порушення і площі земель з розміщенням, проектуванням чи будівництвом об’єктів, які негативно впливають на стан земель
Ряд 7 – кількість і площа земельних ділянок, на яких виявлена неправильна експлуатація, знищення або пошкодження протиерозійних гідротехнічних споруд та захисних лісонасаджень
Ряд 8 – кількість і площа земельних ділянок, де встановлено перекручування даних державного земельного кадастру або приховування інформації про наявність земель запасу чи резерву фонду
Ряд 9 – кількість і площа несвоєчасно повернених земель тимчасового користування або земель, на яких не виконуються обов’язки щодо приведення їх у стан, придатний для використання за призначенням
Ряд 10 – виявлення порушення і площі земель, на яких землекористувачем не виконуються умови щодо змішання, зберігання чи відновлення родючого шару ґрунту
Ряд 11 – кількість виявлених порушень щодо самовільного відхилення від проектів внутрішньогосподарського землеустрою з вказівкою площі землекористувача.
Ряд 12 – кількість випадків знищення межових знаків
Звіт завіряється печаткою органів землевпорядної служби. Як додаток до нього прикладаються дані про відомчу приналежність підприємств, установ і організацій, які допустили порушення земельного законодавства, а також інформацію про усунення цих порушень.
Для визначення меж земельних ділянок (координації кутів повороту).
Проводиться з метою забезпечення кадастру топографічно-геодезійними даними щодо землекористувань і нерухомості (геодезичні роботи для цілей кадастру).
Методи:
1. Наземна зйомка;
2. Аерофотозйомка (космічна зйомка):
багатоспектральний метод – ґрунтується на виявленні залежності між властивістю земних об’єктів і характеристиками їх спектрального стану та відображення. Можна застосовувати для одержання даних про характер ґрунтового і рослинного покриву, ступінь зволоженості і засоленості різних ділянок земної поверхні, зображення водних басейнів, рельєфу дна мілководдя радіолокальний метод – базується на використанні довжини хвиль різного діапазону, які мають властивості досягати не тільки земної поверхні, але й проникати в земний покрив, даючи йцінку його стану, вирішувати завдання топографічного картування, визначати глибину залягання підземних вод, проводити оцінку вологості, відкриття і покриття рослинністю грунтів, оцінюючи товщину снігового покриву і запаси води в ньому, проводячи інвентаризацію посівів.
П’ятихвилинна зйомка території спілотованого космічного корабля за обсягом і різноманітністю одержаної інформації еквівалентна 70-80 річній роботі на практиці наземної геодезичної партії (3 теод.) або двохрічній аерофотозйомці).
Кадастрові зйомки - це складова частина державного земельного кадастру. Вони є комплексом робіт, який виконують для визначення та відновлення меж земельних ділянок. Без відображення меж земельних ділянок в натурі незабезпечується гарантія права на них.
Кадастрова зйомка передбачає:
- геодезичне встановлення меж земельних ділянок;
- погодження меж земельної ділянки із суміжними власниками та землекористувачами;
- відновлення меж земельної ділянки на місцевості;
- встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обмеження та обтяження щодо використання землі;
- виготовлення кадастрового плану .
Кадастрові зйомки виконуються особами, які мають ліцензію на проведення робіт з кадастрових зйомок, видану органом Держкомзему у встановленому законодавством порядку. Порядок проведення кадастрової зйомки, склад і форми документів, які подаються за результатами її виконання, вимоги до точності робіт визначаються нормативними актами Держкомзему України та головного управлінняпо геодезії,картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України.
Одним із таких нормативних документів є Положення про кадастрові зйомки, де визначаються методи проведення кадастрової зйомки, а також ті норми, дотримання яких необхідно забезпечити. Визначаються необхідні рівні кваліфікації виконавця цих робіт.
Роботи з кадастрових зйомок проводяться у два етапи, перший - підготовчий; другий - виробничий.
Підготовчий етап полягає у:
- розробці технічного завдання на виконання робіт;
- підготовці робочого кадастрового плану (схеми)виконання робіт;
- збиранні, вивченні забезпечення правовимиземельно-кадастровими та планово-картографічними матеріалами.
Вивченню й аналізу підлягають графічні, текстові і правові документи на земельні ділянки, матеріали попередніх зйомок, наявні кадастрові плани, топокарти та карти найбільших масштабів.
На основі зібраних і проаналізованих матеріалів складається-технічне завдання на виконання робіт, в якому вказують:
- черговість виконання обстежень та кадастрових зйомок земельних ділянок;
- способи виконання зйомок;
- необхідність встановлення обмежень (обтяжень) щодо використання земельних ділянок;
- вимоги до оформлення документації.
На основі наявних планово-картографічних матеріалів створюються робочі кадастрові плани (схеми) та готується договір на проведення робіт.
За наявності необхідних матеріалів роботи проводяться в такому порядку:
- на планово-картографічний матеріал наносяться межі земельних ділянок і кадастрових зон та їх номери (у населених пунктах);
- наносяться межі кварталів та їх номери;
- наносяться межі зон обмежень і обтяжень щодо використання земельних ділянок.
Виробничий етап виконується підрядчиками і передбачає:
- складання списку власників земельних ділянок та землекористувачів;
- польове обстеження земельних ділянок з уточненням їх меж;
геодезичне встановлення (відновлення) меж земельних ділянок;
- погодження меж земельних ділянок із суміжними власниками та землекористувачами;
- встановлення меж зон обмежень і обтяжень щодо використання земельних ділянок.
Виробничий етап починається зі складання списків всіх власників землі та землекористувачів. Від кожного власника (землекористувача) утримуються копії правовстановлюючих документів (держактів або рішень органів державної влади про надання, передачу земельних ділянок у власність). Відомості про власників землі і землекористувачів групуються в переліки, окремо щодо юридичних і окремо щодо фізичних осіб.
Польове обстеження включає пошук та уточнення розташування поворотних точок меж земельних ділянок. У процесі польового обстеження виконується зйомка способом промірів і засічок мірною стрічкою. Ведеться абрис встановлення і відновлення меж, обмежень і обтяжень).
Встановлення меж - це процес закріплення в натурі межовими знаками і в правовому документі меж власності з узгодженою і зареєстрованою точною лінією.
Межі земельних ділянок, що надаються або передаються у власність чи у користування, встановлюються або відновлюються в натурі за наявними планово-картографічними матеріалами і закріплюються довгостроковими межовими знаками установленого зразка.
Встановлення в натурі або відновлення усіх поворотних точок меж земельних ділянок здійснюється геодезичними методами з прив'язкою їх до пунктів державної геодезичної мережі і закріпленням довгостроковими межовими знаками. Здійснюється зйомка з наступним вирахуванням координат поворотних точок меж і площі ділянки.
Встановлення (відновлення) меж земельних ділянок на місцевості супроводжується погодженням меж земельної ділянки з власниками землі та землекористувачами суміжних із нею земельних ділянок. Результат погодження меж оформляється протоколом, до якого додається кадастровий план земельної ділянки з нанесеними погодженими межами. Закріплення на місцевості меж здійснюється за наявності протоколу погодження меж.
Спори відносно меж земельної ділянки регулюються місцевими органами Держкомзему України.
Камеральні роботи передбачають обробку результатів польових робіт та складання кадастрового плану, який є складовою частиною технічної документації.
Кадастровий план земельної ділянки складається в масштабі, який забезпечує чітке зображення всіх елементів і написів. На план наносяться:
- межі земельної ділянки з описом суміжних власників і землекористувачів;
- поворотні точки меж земельних ділянок;
- лінійні проміри між точками по межах земельної ділянки;
- всі лінії, які є суходільними межами;
- річки, озера, канали, шляхи, лісосмуги, інші елементи рельєфу, що збігаються з межами земельної ділянки;
- межі вкраплених земельних ділянок сторонніх власників і землекористувачів;
- межі зон обмежень (обтяжень) щодо використання земельної ділянки.
Межі викреслюються суцільною або пунктирною лінією чорною тушшю відповідно до умовних позначень.