Пенсионные системы для развитых стран

В 1993 году в марте в городе Женеве состоялась конференция по проблемам народонаселения в Европе.

Европейская экономическая комиссия ООН констатировала, что расходы на выплату пенсий в ближайшие годы должны значительно возрасти.

Реформы пенсионных систем были связаны со следующими мерами:

– повышение возраста, дающего право на получение пенсии;

– усиление стимулов к продолжению трудовой деятельности лиц, достигших пенсионного возраста;

– расширение частных систем пенсионного обеспечения;

– расширение и совершенствование форм занятости тех лиц, которые имеют неполный рабочий день.

Семейная политика в объединенной Германии (либеральное правовое государство западноевропейского типа)

Ученые и социальные работники разработали четыре модели в данной сфере благотворительной деятельности.

Первая модель связана, преимущественно, с индивидуалистической ориентацией.

Второй вариант связан с коллективистской моделью, где на первый план выступает служебная функция семьи по отношению к обществу.

Третья модель ориентирована на самоценность семьи, как важнейшей ячейки общества.

Четвертая модель предполагает максимально уравновешенное соединение интересов индивидуума, семьи и общества в целом.

Политики, ученые, социальные работники считают, что ориентация на четвертую модель наиболее предпочтительна для Германии.

Видные немецкие ученые уделяют особое внимание принципу «солидарности поколений». Они отмечают, что возникает совместная ответственность всего взрослого рабочего населения за детей и их воспитание, гарантирующая в будущем солидарное поведение этих выросших детей по отношению к пенсионерам. (Подтверждение блистательной концепции А.С.Пушкина «Но все ж всего отрадней нам любовь к родному пепелищу, любовь к отеческим гробам»).

Бесспорно, демографическая политика, с точки зрения зарубежных ученых, связана с семейной функцией социализации личности, с соображениями справедливого, ценного для общества созидательного труда по воспитанию детей в разветвленной системе государственного пенсионного обеспечения.

В то же время, высшей целью социальной политики является утверждение правовых и экономических гарантий существования семей с детьми; признание и поощрение не только генеративной функции, но и функции воспитания самостоятельной личности.

Немецкие ученые считают, что в системе социального партнерства необходимы механизмы, обеспечивающие ответственность всех трех партнеров за возможность совмещения профессионального труда и деятельности по воспитанию детей.

Социальные работники стремятся к тому, чтобы немецкая динамичная дуалистическая система способствовала выравниванию семейных издержек, предотвращению конфликтов между членами данного семейного клана.

При этом особое внимание со стороны социальных работников, политиков, ученых уделяется определенным категориям семей с детьми.

К ним относятся семьи с низким уровнем доходов родителей. При полной или неполной семье, семьи беженцев, семьи переселенцев, семьи военнослужащих, переводимых в Российскую Федерацию.

К вышеназванным категориям относятся семьи безработных, молодые семьи.

Таким образом, в семейной политике торжествует не реактивный принцип, а принцип превентивности, разработанный социал-демократами в ФРГ. В данном случае речь идет о политике, связанной с предупреждением обеднения семей с детьми.