Державна метрологічна система

Метрологічна служба України – одна з ланок державного управління, основними завданнями якої є:

Ø державний метрологічний контроль і нагляд;

Ø державні випробування засобів вимірювання;

Ø повірка засобів вимірювання;

Ø калібрування засобів вимірювання;

Ø європейська та міжнародна співпраця;

Ø метрологічне забезпечення підготовки виробництва;

Ø метрологічне забезпечення й атестація нестандартних засобів вимірювання.

В залежності від функцій, які виконує метрологічна служба, її поділяють на державну та відомчу. До державної метрологічної служби належать:

Ø Держспоживстандарт України;

Ø Державна служба законодавчої метрології;

Ø Державна служба єдиного часу й еталонних частот;

Ø Державна служба стандартних зразків складу та властивостей речовин і матеріалів;

Ø Державна служба стандартних довідкових даних про фізичні константи та властивості речовин і матеріалів.

Ø Державні наукові метрологічні центри;

Ø Територіальні органи Держспоживстандарту.

Держспоживстандарт України через управління метрології координує діяльність метрологічної служби країни, відповідає за забезпечення проведення єдиної технічної політики, яка містить в собі:

Ø організацію роботи державної системи, що забезпечує єдність вимірювань, виконання фундаментальних досліджень у галузі метрології, створення й удосконалення еталонної бази;

Ø координацію діяльності метрологічних служб;

Ø визначення загальних вимог до засобів вимірювання, методів і результатів вимірювання;

Ø організацію та проведення державного метрологічного контролю та нагляду;

Ø розроблення або участь у розробленні національних, державних і багатогалузевих програм, що стосуються забезпечення єдності вимірювань;

Ø участь у метрологічній діяльності міжнародних метрологічних організацій.

Державна служба законодавчої метрології організує роботи, спрямовані на забезпечення єдності вимірювання в країні, а також здійснює нагляд за дотриманням вимог законів, інших законодавчих актів і нормативних документів з метрології.

Державна служба єдиного часу та еталонних частот забезпечує міжрегіональну та міжвідомчу координацію, виконує роботу з забезпечення єдності вимірювань часу та частоти, а також визначає параметри обертання Землі.

Державна служба стандартних зразків складу та властивостей речовин та матеріалів забезпечує міжрегіональну та міжвідомчу координацію, а також розробляє та впроваджує стандартні зразки складу та властивостей речовин і матеріалів.

Державна служба стандартних довідкових даних про фізичні константи та властивості речовин і матеріалів виконує функції, подібні попередній службі, та здійснює роботу з довідковими стандартними даними фізичних констант і властивостей речовин.

До державних наукових метрологічних центрів відносять:

Ø Державне науково-виробниче об’єднання «Метрологія» (ДНВО «Метрології», м. Харків) — Національний метрологічний центр, який спеціалізується на забезпеченні простежуваності вимірювань і має справу з стандартними зразками складу та властивостей матеріалів, що охоплюють одиниці маси, сили, твердості, часу та частоти і радіотехнічні величини. Він веде Реєстр стандартних зразків.

Ø Державний науково-дослідний інститут «Система» (ДНДІ «Система», м. Львів) — головний метрологічний центр з акустичних, гідроакустичних вимірювань, який спеціалізується в галузі метрологічного забезпечення інформаційно-вимірювальних систем, атестації аналітичних, вимірювальних і випробувальних лабораторій.

Ø Український науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації (УкрЦСМС, м. Київ) — головний метрологічний центр з вимірювання таких величин: тиск, магнітні величини тощо. Він веде Державний реєстр засобів вимірювань, застосування яких дозволено на території України, а також національний фонд стандартних додаткових даних.

Територіальні органи (центри) Держсплживстандарту розташовані в Автономній Республіці Крим, в обласних центрах, містах Києві та Севастополі, в містах обласного підпорядкування. На них покладено виконання таких функцій:

Ø проведення державних випробувань і повірок засобів вимірювання;

Ø метрологічна атестація вимірювальних і аналітичних лабораторій, випробувальних центрів і служб, вимірювальних і випробувальних стендів, систем і обладнання;

Ø державний метрологічний нагляд за станом метрологічного забезпечення в країні;

Ø реалізація потреб країни в метрологічному забезпеченні, включаючи прокат засобів вимірювання, проведення за заявками підприємств і організацій особливо точних вимірювань;

Ø методичне керівництво діяльністю відомчої метрологічної служби й її координація;

Ø державний нагляд за своєчасним зняттям з виробництва застарілих типів засобів вимірювання та розроблення комплексних програм метрологічного забезпечення країни;

Ø техніко-економічний аналіз стану і результатів роботи з метрологічного забезпечення країни;

Ø розроблення пропозицій і реалізація заходів з удосконалення організації та підвищенню метрологічного забезпечення країни;

Ø удосконалення державних повірочних схем;

Ø підвищення технічного рівня методів і засобів повірки;

Ø механізація й автоматизація повірочних робіт;

Ø систематична інформація Держспоживстандарту, його метрологічних служб, місцевих органів про стан метрологічного забезпечення країни;

Ø підготовка кадрів метрологів і поширення передового досвіду робіт з метрологічного забезпечення.

Виробниче об’єднання «Еталон», в склад якого входять промислові підприємства та майстерні, що проводять виготовлення робочих еталонів і повірочного устаткування, які необхідні для обладнання метрологічних служб, а також проводять ремонт і юстировку засобів вимірювання, гарантійний ремонт і технічне обслуговування засобів вимірювання.

До відомчої метрологічної служби відносять:

Службу головного метрологічного відомства, яка здійснює організаційно-методичне керівництво діяльністю всіх ланок метрологічної служби та контроль за виконанням робіт щодо:

Ø визначення основних напрямків і розроблення програм діяльності відомства з метрологічного забезпечення;

Ø перспективного та поточного планування заходів з метрологічного забезпечення діяльності відомства;

Ø розроблення пропозицій до планів державної та відомчої стандартизації з урахуванням науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт інших відомств;

Ø проведення аналізу стану вимірювань і метрологічного забезпечення діяльності відомства;

Ø перевірки, ремонту, метрологічної атестації, прокату засобів вимірювань;

Ø проведення точних і спеціальних вимірювань;

Ø збирання матеріалів про технічний рівень і якість засобів вимірювання;

Ø обліку парку засобів вимірювання;

Ø розроблення пропозицій зі створення нових засобів і методів вимірювань, у тому числі повірочного устаткування та розроблення технічного завдання на його проектування;

Ø створення метрологічної служби на підприємствах і в організаціях;

Ø збирання та опрацювання даних про стан метрологічного забезпечення в системі відомства, підготовки їх до розгляду керівництвом відомства та забезпечення ними зацікавлених організацій;

Ø впровадження державних стандартів державної системи вимірювань, галузевих стандартів і нормативних документів на підприємствах і організаціях і контролю за їх впровадженням і виконанням;

Ø підготовлення та підвищення кваліфікації працівників метрологічної служби відомства.

Метрологічна служба підприємства і організації, на яку покладена:

Ø координація та керівництво роботою різних підрозділів підприємства, що направлені на забезпечення єдності та необхідної точності вимірювань;

Ø впровадження сучасних засобів і методів вимірювання, стандартів і інших нормативних документів, що регламентують норми точності вимірювань, метрологічні характеристики засобів вимірювання, методики виконання вимірювань, методи та засоби повірки, вимоги до метрологічного забезпечення підготовки виробництва та випуску нових видів продукції;

Ø розроблення перспективних і річних планів робіт метрологічної служби, складання заявок і придбання засобів вимірювання, укладання договорів на розроблення та впровадження нової вимірювальної техніки і здійснення контролю за їх виконанням;

Ø проведення метрологічної експертизи технічної документації на розроблювані вироби та добір за даними експертизи засобів вимірювання та методик виконання вимірювань, що забезпечують достовірний контроль технологічних процесів і якості продукції;

Ø розроблення разом з проектно-конструкторськими, конструкторськими та технологічними організаціями технічних завдань на проектування засобів вимірювань для даного підприємства;

Ø здійснення метрологічного забезпечення при створенні та випробуванні нових видів продукції;

Ø здійснення контролю за станом і зберіганням засобів вимірювання, що знаходяться в усіх підрозділах підприємства, вірністю використання методик виконання вимірювань і аналізу якості сировини, матеріалів, півфабрикатів, вірністю монтажу та налагодження засобів вимірювань;

Ø складання планів і календарних графіків ремонту та повірки засобів вимірювання, що підлягають обов’язковій державній або відомчій повірці в організаціях державної або відомчої метрологічної служби, і контроль за їх виконанням;

Ø організація ремонту засобів вимірювання силами підприємства, використання прокатного та обмінного фондів засобів вимірювання;

Ø визначення потреби підприємства в зразкових і робочих засобах вимірювань, стандартних зразках складу та властивостей речовин і матеріалів;

Ø проведення метрологічних випробувань не стандартизованих засобів вимірювання, що виготовлені в одиничних екземплярах або разовими партіями для потреб підприємства;

Ø організація підготовки та підвищення кваліфікації працівників підприємства з метрологічного забезпечення виготовлення продукції;

Ø подання в вищі організації та територіальні органи Держспоживстандарту України відомостей про діяльність метрологічної служби підприємства;

Ø сприяння органам Держспоживстандарту України та відповідним організаціям міністерств і відомств при здійсненні ними державного нагляду та відомчого контролю за метрологічним забезпеченням розроблення, виробництва та випробувань продукції і діяльності метрологічної служби підприємства.

Державний метрологічний контроль і нагляд

Державний метрологічний контроль і нагляд здійснює Державна служба законодавчої метрології згідно з процедурами, встановленими Держспоживстандартом, з тим, щоб забезпечити дотримання вимог законів щодо метрології, інших законодавчих актів і нормативних документів. Головні напрямки діяльності та основні цілі такі:

Ø ведення супровідних засобів вимірювальної техніки та систем отримання даних з вимірювань;

Ø методологія вимірювання та нормативні документи, які визначають вимоги вимірювань;

Ø інші об’єкти, які передбачені метрологічними регламентами.

Державний нагляд охоплює вимірювання, які застосовують під час:

Ø діагностики та лікування захворювань людини;

Ø контролю якості ліків;

Ø забезпечення безпеки праці;

Ø геодезичних і гідрометеорологічних робіт;

Ø торгівлі, комерційних операцій і проблем, що включають персональні та громадські служби;

Ø фіскальних, банківських і митних операцій;

Ø обліку енергії та матеріальних ресурсів (електрики, газу, води, нафти тощо), за виключенням внутрішньої реєстрації, яку ведуть підприємства, організації та громадяни як суб’єкти підприємництва;

Ø роботи, що проводять з надання інструкцій судам, адвокатським конторам і іншим громадським органам;

Ø обов’язкової сертифікації продуктів;

Ø реєстрації національного та міжнародного регістру. Створено такі типи державного метрологічного контролю та нагляду за засобами вимірювальної техніки:

Ø державні випробування та схвалення типів;

Ø метрологічна сертифікація;

Ø повірка;

Ø акредитація на право проводити державні випробування, повіряти засоби вимірювань, виконувати вимірювання й атестування процедури вимірювань тощо.

Державний метрологічний нагляд направлений на:

Ø дотримання метрологічних законів, інших законодавчих актів і нормативних документів, які охоплюють міністерства, відомства, підприємства, організації та громадян як суб’єктів підприємницької діяльності;

Ø контроль кількості розфасованих продуктів, який здійснюють під час фасування пакетів будь-якого типу, упаковки, зберігання та продажу цих пакетів у тих випадках, коли маса пакетів не може бути змінена без відкриття їх або розриву та кількість продукту, яку реалізують в одиницях маси, об’єму або інших одиницях. Номінальна кількість продуктів має бути вказана на пакеті, і межі відхилення, що дозволені від номінальної кількості, або повинно бути посилання на нормативний документ, яким визначені ці відхилення.

Службовці Держспоживстандарту та його територіальних органів, які здійснюють метрологічний нагляд, повинні бути атестовані згідно з процедурою, встановленою Держспоживстандартом та повинні мати статус державного повірника з метрологічного нагляду.