Особенности Третьеиюньской думской монархии. Роль III Госдумы.

Начало российского парламентаризма. I и II Государственные Думы.

Главные задачи – навести порядок, сотрудничество с правительством, предотвращение Гражданской войны. I Государственная дума (27 апреля – 7 июля 1906): 34% - кадеты, 22% трудовики, 14% - октябристы, социалисты не участвовали. Председатель – кадет Муромцев. Депутаты потребовали установления всеобщих тайных выборов, упразднения Государственного совета, введения личной ответственности министров перед думой. В I Государственной думе взялись рассматривать старые законопроекты.

Аграрный законопроект 42 кадетов: предложили за большой выкуп конфисковать у помещиков ты землю, которую они сдавали в аренду. Выкуп должен был осуществляться по цене земли. Этот проект называют проектом частичной национализации. Но верх одержали в аграрном вопросе трудовики (депутаты от крестьян) – законопроект 104-х. Его также подписали эсеры. Согласно законопроекту 104-х требовалось отобрать у помещиков все земли, оставив только надел для обработки и символический выкуп. Но правительство не могло пойти на ликвидацию помещичьего землевладения. 13 мая 1906г. правительство послало заявление в Думу, где говорилось о недопустимости передачи помещичьей земли крестьянам. Также правительство было против введения личной ответственности министров перед Думой. Актом 8 июля 1906г. Николай II Думу распустил.

9-10 июля 200 кадетов и сочувствующих им переехали в Выборг, где взывали население подняться на протест против властей. 8 июля 1906г. главой правительства стал Столыпин, который принял курс борьбы с революцией. Февраль 1907г. – выборы во II государственную Думу. Царь и правительство думали, что роспуск I Думы утихомирит требования депутатов. Но II Дума по своему составу была еще левее I. Всего было 518 депутатов, их которых 223 человека было социалистами (43%), 99 кадеты (17%), также были октябристы и правые. II Государственная дума функционировала с 20 февраля по 2 июня 1907г. Столыпин, как и кадеты, стремился сотрудничать с Думой. Но аграрный вопрос вновь стал камнем предкновения. Большинство депутатов отказалось осудить революционный терроризм. В итоге было сфабриковано дело о заговоре. Столыпин предложил исключить 55 социал-демократов, но депутаты не согласились. Тогда последовал Манифест 3 июня 1907г., который распускал Думу.

Новый избирательный закон от 3 июня 1907г. изменил форму думской монархии. Она получила новую социальную базу. Помещики составляли 50% выборщиков. Горожане: крупная торгово-промышленная буржуазия – 15%, горожане – 11%. Всего 65% - это и есть новая социальная база третьеиюньской монархии (вместо прежних крестьян). Крестьянских выборщиков было 22%, рабочих – 2%. Закон 3 июня был политическим переворотом, т.к. был проведен без одобрения Государственной думы. Опираясь на это, либералы в дальнейшем требовали отмены этого закона.

Правовая основа третьеиюньской монархии – Основные законы 23 апреля 1906г, избирательный закон 3 июня 1907г. Политическая структура третьеиюньской монархии:

· Император

· Объединенный совет министров (большую роль играл председатель – П.А. Столыпин)

· Государственная дума (III)

· Государственный Совет

III Государственная Дума (1 ноября 1907 – 9 июня 1912). 442 депутата. В центре были октябристы (154 человека). При голосовании с черносотенцами складывалось правооктябристское большинство в 300 человек, при голосовании с остальными – левооктябристское большинство (230 человека). Этот механизм называют механизмом октябрьского маятника. Опираясь на маятниковую тактику, Столыпин провел серию удачных законопроектов. Председатель III Государственной думы: Хомяков (октябрист), Гучков, Родзянко.