Лекция 59

Внешняя политика Советского государства в 20-30-е годы

Внешняя политика в 1920-е гг.

В этом периоде можно выделить три этапа.

1) 1918—1921 гг.: главная цель — подготовка мировой революции. Для решения этой задачи в 1919 г. был создан Коминтерн. Но после неудачного похода 1920 г. Красной Армии в Польшу и спада революционного движения в Европе происходит смена ориентиров во внешней политике.

2) 1921—1927 гг.: взят курс на установление мирных отношений со странами Запада. Цель — получение дипломатического признания с их стороны (этому препятствовала проблема царских долгов). Одновременно предпринима­ются усилия по нормализации отношений с сопредельными государствами:

  • февраль 1921 г. — договоры с Персией (Ираном) и Афганистаном; март 1921 г. — договор о дружбе и братстве с Турцией, торговое соглашение с Англией;
  • ноябрь 1921 г. — договор о дружбе с Монголией;
  • март—апрель 1922 г. — участие Советской России в Генуэзской мирной конференции; глава делегации — Г. В. Чичерин. Выдвижение «нулевого варианта»: Советская Россия не выплачивает царские долги, страны Запада не возмещают ей ущерб от интервенции;
  • апрель 1922 г. — Рапалльский договор с Германией о восстановлении дипломатических отношений, взаимном отказе от претензий и торгово-экономических связях. Означал прорыв дипломатической изоляции;
  • 1924—1925 гг. — «полоса признания»: дипломатическое признание СССР со стороны всех крупнейших стран, кроме США (признали СССР только в 1933 .);
  • 1924 г. — договор с Китаем.

Итоги: этот этап можно считать большим успехом советской дипломатии.

 

3) 1927—1929 гг.: ухудшение отношений со странами Запада, рост военной и политической напряженности. В 1927 г. произошел конфликт с Англией, которая разорвала дипломатические отношения с СССР, обвинив его во вмешательстве в свои внутренние дела. Причины: оказание СССР финансовой и материальной помощи бастующим английским горнякам, убийство совет­ского дипломата П. Л. Войкова в Польше, резкий рост антисоветской пропаганды, призывы к военному разгрому СССР.

Итоги: обострение отношений со странами Запада оказало значительное влияние на внутреннюю политику СССР — изменение сроков проведения индустриализации и т. д.

Внешняя политика СССР в 1930-е гг.

В этом периоде можно выделить два этапа.

1) 1930—1938 гг.: попытка нового сближения с демократическими странами Запада и курс на создание системы коллективной безопасности для противодействия агрессивным планам Германии (в 1933 г. там к власти пришел Гитлер) и ее союзников. Инициатор этого курса — нарком-индел М. М. Литвинов:

  • 1934 г. — вступление СССР в Лигу Наций. СССР выступил с инициативой по разработке конвенции об определении страны-агрессора. Она не была принята, но авторитет СССР в мире резко возрос;
  • 1935 г. — договоры с Францией и Чехословакией о взаимопомощи в случае агрессии как часть системы коллективной безопасности. Пункт о том, что СССР сможет оказать военную помощь Чехословакии, только если такую помощь окажет и Франция, не позволил договору вступить в силу в 1938 г.;
  • 1936—1937 гг. — участие СССР в гражданской войне в Испании на стороне республиканского правительства. Генерала Франко поддерживали Германия и Италия;
  • июль — август 1938 г. — разгром у оз. Хасан японских войск, вторгшихся на территорию СССР;
  • сентябрь 1938 г. — Мюнхенская конференция. Тот факт, что СССР не был даже приглашен на конференцию, Сталин воспринял как угрозу создания единого антисоветского фронта западных держав с целью направить германскую агрессию на Восток.

2) 1939—1941 гг.: курс СССР на сближение с Германией и одновременно активная подготовка к войне с ней:

  • лето 1939г. — переговоры с Англией и Францией о военном союзе против Германии, которые английская и французская стороны всячески затягивали. СССР начал переговоры с Германией о подписании пакта о ненападении. Германия, заинтересованная в нейтрализации СССР, предложила выгодные условия, надеясь вскоре ликвидировать свои уступки в ходе войны;
  • июль 1939 г. — включение Бессарабии и Северной Буковины в состав СССР;
  • 1939 г. — конфликт с Японией в Монголии. Сражение в районе р. Халхин-Гол.

Итоги: ликвидирован очаг войны на Дальнем Востоке;

  • 23 августа 1939 г. — пакт Молотова — Риббентропа. СССР и Германия подписали договор о ненападении сроком на 10 лет и секретные протоколы к нему о разделе сфер влияния в Восточной Европе. В сферу влияния СССР вошли Восточная Польша (Западная Украина и Западная Белоруссия), румынская часть Молдавии, Латвия, Литва, Эстония и Финляндия;
  • 28 сентября 1939 г. — договор о дружбе и границе с Германией. Серьезная дипломатическая ошибка СССР, так как договор сделал его союзником и пособником Германии, развязавшей 1 сентября 1939 г. Вторую мировую войну, и подорвал авторитет СССР как миролюбивой державы среди антифашистских сил;
  • ноябрь 1939 г. — присоединение к СССР Западной Украины и Западной Белоруссии;
  • ноябрь 1939 — март 1940 г. — «зимняя» война с Финляндией за Карельский перешеек. Итоги: границы СССР были отодвинуты за «линию Маннергейма», но победа стоила огромных жертв, показала низкую боеспособность Красной Армии. СССР был исключен из Лиги Наций как агрессор;
  • сентябрь — октябрь 1940 г. — присоединение к СССР Прибалтийских государств.