Санаторно-курортное лечение
О санаторно-курортном лечении застрахованных граждан, и пострадавших вследствие несчастных случаев на произволе и профзаболеваний и признанных в установленном порядке лидами, см. Письмо Фонда социального страхования от 14 марта 2006 г. № 02-18/06.
Санаторно-курортное лечение - это самостоятельный вид социального обеспечения, который предполагает обеспечение граждан путевками на санаторно-курортное лечение бесплатно или со скидкой.
Законодательством указывается круг лиц, имеющих право на санаторно-курортное лечение бесплатно либо со скидкой.
Так, льготами по обеспечению путевками в санатории-профилактории пользуются:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-с рот и детей, оставшихся без попечения родителей») с оплатой езда к месту лечения и обратно;
- ветераны, инвалиды (в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов»);
- лица, пострадавшие в результате радиационных катастроф (в соответствии с Федеральным законом «О социальной граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и постановлением Правительства от 9 декабря 2004 г.);
- лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» (в соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и и ее компонентов»);
- некоторые категории военнослужащих (приравненные к ним лица) и членов их семей (в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ с 1 января 2005 г. льготы по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашизма, ветеранов боевых действий, лиц, работавших в годы Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений и других военных объектах, инвалидов всех трех групп (трех степеней), военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, полученных во время прохождения службы, гражданам, подвергшимся воздействию радиации, а также жертвам политических репрессий стали входить в состав социального пакета и заменяться денежной компенсацией (включая расходы на транспорт и лекарственное обеспечение) в размере 450 руб. в месяц.
По желанию гражданина с 1 января 2006 г. прежние льготы будут сохранены - из них труженики тыла, ветераны труда, граждане, необоснованно репрессированные и впоследствии реабилитированные, лица, пострадавшие от политических репрессий, получают санаторно-курортное обслуживание в соответствии с законодательством субъектов РФ (см., например, Закон г. Москвы от 3 ноября 2004 г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы»);
- беременные женщины;
- граждане пожилого возраста (по медицинскому заключению);
- дети-инвалиды в возрасте от 3 до 16 лет;
- инвалиды III степени (не реже одного раза в течение первых трех лет после установления инвалидности) (Закон РФ от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов Российской Федерации»);
- инвалиды, участники Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий на территории других стран;
- граждане, работавшие в блокадном Ленинграде;
- ветераны труда (Закон РФ от 12 января 1995 г. «О ветеранах»);
- лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастроф. Некоторым категориям из числа указанных граждан вместо предоставления путевок предусматриваются компенсационные выплаты (см., например, постановление Правительства РФ от 29 декабря 2004 г. № 864).
Работающие инвалиды обеспечиваются санаторно-курортными путевками по месту работы на льготных условиях за счет средств фонда социального страхования.
Инвалидам, получившим трудовое увечье или профессиональное заболевание, путевки для санаторно-курортного лечения предоставляются за счет средств работодателей, обязанных возмещать причиненный работникам в результате увечья, профессиональнального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Правительством РФ установлен порядок распределения и выдачи путевок на санаторно-курортное лечение (см. постановле Правительства РФ от 21 апреля 2004 г. (в ред. от 6 апреля 2006 «Об утверждении Положения о приобретении, распределении и : дачи путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление ботников и членов их семей»).
Контрольные вопросы:
1. Перечислите нормативные акты, регулирующие право граждан на медицинскую помощь и лечение.
2. Раскройте содержание основных принципов охраны здоровья граждан.
3. Какие виды медико-социальной помощи закреплены действующим законодателъством ?
4. Раскройте права отдельных категорий граждан в области здоровья.
5. Каков круг лиц, пользующихся лекарственной помощью бесплатно и на льготных условиях?
6. Каков круг лиц, имеющих право на санаторно-курортное лечение бесплатно либо со скидкой?
Литература
1. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России. учеб. М., 2002.
2. Сулейманова Г. В. Социальное обеспечение и социальное страхование. - М., 1998.
3. Право социального обеспечения. Практикум. Нормативные акты, образцы документов / под ред. Э. Г. Тучковой. М., 1997.