Кто еще имеет право на увеличение суммы пособия?

Изменяется ли размер пособия одиноким матерям?

Сначала давайте выясним, кого считать одинокой матерью с точки зрения норм законодательства. Одинокой матерью признается женщина, имеющая ребенка от лица, не признанного отцом, в порядке, установленном законом. На детей одиноких матерей размер ежемесячного пособия увеличивается на 100 %. Если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном законом порядке по указанию матери (т.е. с ее слов), при вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на пособия в повышенном размере на детей, родившихся до вступления в брак.

Как обстоит дело с пособием, если женщина усыновляет ребенка? При усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, пособие может выплачиваться начиная с месяца, в котором она записана в Книге записей актов гражданского состояния в качестве матери.

Учтите, что одинокая мать может утратить право на ежемесячное пособие в повышенном размере в случае, если лицо, от которого она родила ребенка, признано отцом. Это может произойти либо на основании совместного заявления, либо на основании судебного решения об установлении отцовства. Также она утрачивает это право, если ребенок усыновлен ее мужем при вступлении в брак, т.к. усыновитель имеет такие же права и обязанности в отношении этого ребенка, как и родной отец.

Во-первых, на 50 % повышается ежемесячное пособие на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Обратите внимание, что ежемесячное пособие на детей военнослужащих и курсантов назначается и выплачивается в повышенном размере только в период прохождения военной службы и период обучения в военном училище. Началом военной службы по призыву считается день зачисления гражданина в список личного состава воинской части, а окончанием - день истечения срока военной службы. Не повышается пособие на детей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, т.к. эти лица обеспечиваются денежным содержанием, сопоставимым с трудовыми доходами.

Пособие в повышенном размере на ребенка военнослужащего устанавливается независимо от того, состоят ли родители в браке, или они разведены, или брак вообще не был заключен. Важно, чтобы военнослужащий фактически и юридически являлся отцом ребенка, и это должно быть подтверждено документами.

На детей военнослужащих срочной службы, курсантов справка соответственно предоставляется либо из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу, либо из военного образовательного учреждения об учебе в нем отца ребенка.

Во-вторых, на 50 % повышается ежемесячное пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно. Основанием для повышения размера ежемесячного пособия в этом случае является решение суда либо постановление судьи о взыскании алиментов с родителей или одного из них.

Правительство Москвыв соответствии с комплексной программой мер социальной защиты жителей Москвы производит ежемесячные компенсационные выплаты на детей одиноким матерям, многодетным семьям, детям военнослужащих и в том случае, если оба родителя не работают (Пост. Правительства Москвы от 22.01.02 г. №65-ПП). Эти доплаты составляют:

- многодетным семьям с тремя и более детьми до 16 лет-120 руб.,

- детям военнослужащих, проходящих службу в армии по призыву - 120 руб.,

- одиноким матерям, независимо от их среднедушевого дохода -120 руб.,

- в случае, если оба родителя нетрудоспособны и имеют ребенка в возрасте до 1,5 лет -120 руб.

С 01.01.2005 г. субъекты Российской Федерации самостоятельно определяют размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка. В связи с этим принят Закон города Москвы от 03.11.2004 г. № 67 "О ежемесячном пособии на ребенка", согласно которому с 1 января 2005 г. ежемесячное пособие на ребенка назначается родителю, зарегистрированному совместно с ребенком по месту жительства в городе Москве.

В целях реализации Закона от 03.11.2004 г. принято Постановление Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП "Об утверждении Положений о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и о порядке учета и исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка". С 1 января 2005 года пособие, как и прежде, назначается и выплачивается семьям, в которых среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума, действующую в городе Москве(за III квартал 2004 г. она составила 3632 руб. 29 коп.). Среднедушевой доход семьи определяется делением общей суммы дохода семьи за три последних календарных месяца, предшествовавших месяцу подачи заявления о назначении пособия, на 3 и на число членов семьи. При этом в состав семьи включаются состоящие в браке родители (или одинокий родитель) и проживающие совместно с ними (с ним) их несовершеннолетние дети.

Вместе с тем, доход семьи необходимо подтвердить документами. Заработок подтверждается справкой с места работы (бланк справки можно получить в районном управлении социальной защиты).

Выплата пособий на детей, на которых оно назначено по состоянию на 31.12.2004 г., продолжена без документального подтверждения доходов граждан. Переоформления документов не требуется.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка одному из родителей необходимо представить в районное управление социальной защиты по месту жительства:

- паспорта обоих родителей;

- копию свидетельства о рождении ребенка;

- справку с места жительства о регистрации ребенка по месту жительства в городе Москве;

- трудовую книжку и ее копию, а если родители (один из них) не работают - аттестат, диплом, военный билет;

- справку из школы на ребенка (детей) старше 16 лет.

Для отдельных категорий заявителей (иностранных граждан; опекунов; попечителей; одиноких материй; военнослужащих) требуются также документы, подтверждающие их статус. Районные управления социальной защиты, если заявитель испытывает затруднения с получением документов, запрашивают их из соответствующих инстанций самостоятельно. В таком порядке может быть получена справка жилищных органов о регистрации ребенка, справка о заработке (если заявитель укажет реквизиты организации, где он работает), справка из школы об учебе ребенка старше 16 лет. Также запрашивается справка управления социальной защиты по месту жительства второго родителя о неполучении им пособия.

Размер пособия: 140 рублей - на детей одинокой матери, 105 рублей на детей военнослужащих по призыву и лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, и 70 рублей остальным получателям - оставлен без изменения.

Вместе с тем, Правительством Москвы оказываются дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям семей (многодетным, студенческим семьям, одиноким матерям, нетрудоспособным родителям, семьям с детьми-инвалидами и др.). Это ежемесячные компенсационные выплаты на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни, которые выплачиваются на детей до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет ) в размере 170 или 500 рублей в зависимости от категории получателя; на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей до 3-х лет в размере 500 рублей.

Семьям, имеющим 10 и более детей, ежегодно выплачиваются компенсационные выплаты к Международному дню семьи и ко Дню знаний в размере 2000 рублей и 7000 рублей соответственно и ежемесячные компенсационные выплаты на каждого ребенка до 16 лет (учащегося общеобразовательных школ, ПТУ и средних специальных учебных заведений - до 18 лет, а обучающимся по очной (дневной) форме обучения в высших учебных заведениях - до 23 лет) - в размере 500рублей. Этим семьям, а также семьям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей, выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты на проезд в городском пассажирском транспорте в размере 500 рублей на семью.

Матерям, родившим 10 и более детей и получающим пенсию ежемесячно выплачивается 2000рублей.

Постановлением Правительства РФ от 29 сентября 1999 г. утвержден порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребёнка. Порядок предусматривает состав семьи, учитываемый при исчислении величины этого дохода, виды дохода семьи, порядок исчисления дохода.

Органы, осуществляющие назначение и выплату пособий, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой они вправе испрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций, владеющих такой информацией, независимо от форм собственности.