Виды пробелов.

1. Пробел в позитивном праве (отсутствие необходимого закона, подзаконного акта, прецедента);

2. Пробел в законе (отсутствие необходимого закона);

3. Пробел в нормативно-правовом регулировании (отсутствие необходимой нормы права).

Пробелы в праве возникают в силу того, что реальная жизнь опережает правотворчество государственных органов. Практика выявляет те случаи, которые не урегулированы нормами права, но имеют правовое значение.

Пробел в праве надо отличать от случая, когда данные общественные отношения не подлежат правовому регулированию. Известно, что право регулирует только наиболее важные общественные отношения (случай «квалифицированного», намеренного молчания законодателя).

Пробельность права надо отличать от противоречивости правовых норм. Это когда конкретный жизненный случай по разному регулируется несколькими нормами права, имеющими одинаковую юридическую силу.

Также пробельность права надо отличать от ситуации, при которой необходимость в правовом регулировании возникает после принятия закона, в котором законодатель допустил ошибку.

2. Информация о существовании пробелов в праве поступает прежде всего от юридической практики.

Например, судебные органы, должностные лица не могут решить конкретного дела ввиду отсутствия необходимых нормативно-правовых актов, их неполноты или противоречивости.

Признанием существования пробела в праве является также инициатива об издании нормативно-правового акта.

Установление пробелов осуществляется также при проверке обоснованности подготовленного законодательного предположения.

В процессе установления пробелов исследуются:

общественные отношения, способствующие появлению того или иного нормативно-правового акта.

действующая система права.

правотворческая деятельность государственных органов.

правоприменительная практика.

правосознание и правовая культура.

Исследование пробелов проводится различными методами, приемами. Так, противоречивость правовых норм обнаруживается с помощью формально-юридического метода.

Отсутствие необходимого для общества закона определяется прежде всего с использованием приемов социологического метода.

Неполнота нормативно-правового акта, а также неполность нормы права обнаруживаются с использованием приемов формально-юридического метода.

При этом для исследования обычно применяются комбинации различных методов, приемов.

3. Для восполнения пробелов в праве в процессе правоприменительной деятельности используются аналогии права и аналогии закона.

Под применение аналогии права понимается решение дела на основании общих начал и принципов права.

Под применением аналогии закона понимается решение дела на основании наиболее близкой по содержанию нормы права, регулирующей сходные общественные отношения.

При этом, аналогия закона и аналогия права для восполнения пробелов могут использоваться не во всех отраслях права.

Аналогия закона и аналогия права широко используются в гражданском праве при рассмотрении имущественных споров.

Но аналогию закона и аналогию права нельзя использовать в административном праве и уголовном праве, когда речь идет непосредственно о свободе личности.

4. Устранить пробелы в праве возможно только путем дополнительного нормотворчества (правотворчества).

Кто это может сделать? Каждый нормотворческий орган правомочен на устранение пробелов в своих собственных актах, изданных в соответствии с его компетенцией. Это же правило действует для устранения пробелов, возникающих по причине появления новых общественных отношений, которые требуют правового регулирования.

Материалом для восполнения пробелов являются предложения судебных органов по дополнению действующего законодательства, предложения других правоприменительных органов, организаций, граждан.

7.ПОНЯТИЯ И ЗНАЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА

Подзаконностьюпонимается строгое , неуклонное соблюдение и исполнение норм права всеми субъектами права.

Под правопорядком понимается состояние упорядоченности общественных отношений,основанное на праве и законности.

Необходимым условием правопорядка является законность.Укрепление законности приводит к укреплению правопорядка,ослабление законности приводит к ослаблению правопорядка.

Законность и правопорядок играют важную роль в жизни общества и граждан:

- выступают в качестве основы стабильности общественного порядка

- являются необходимыми элементами демократии, правового государства

- являются средством защиты прав,свобод,законных интересов граждан как от противоправных действий других лиц,так и от произвола органов государственной власти

правонарушения и юридическая ответственность

Понятие правомерного поведения и правонарушения.

Правомерное поведение – это возможное и должное поведение человека в соответствии с нормами права.

Четыре вида правомерного поведения:

1. Социально-активное поведение.

2. Привычное поведение.

3. Конформистское поведение.

4. Маргинальное поведение.

Социально-активное поведение– наивысший уровень правомерного поведения, это инициативное активное поведение в общественной жизни, в том числе и в сфере реализации своих прав.

Привычное поведение– требования норм права выполняются хотя и привычно, но не бездумно, а сознательно (приблизительно 30 % граждан).

Конформистское поведение– пассивное соблюдение лицом норм права, приспособление своего поведения к мнению и действиям окружающих. Это поведение по принципу «так поступают все».

Основными мотивами маргинального поведенияявляются:

1. Угроза возможного наказания.

2. Собственные выгоды от правомерного поведения.

3. Боязнь осуждения со стороны других лиц.

Такое поведение отражает состояние человека, способного совершить правонарушение, но не совершающего в силу вышеперечисленных обстоятельств.

Правонарушение– это общественно опасное или общественно вредное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного субъекта, за которое установлена юридическая ответственность.

Деликтоспособность субъекта-эта установленная законом способность лица нести юридическую ответственность за совершение правонарушения.

Основные признаки правонарушения:

1. Это деяние (действие или бездействие), а не какая-либо мысль, идея.

2. Это противоправное деяние, т.е. нарушающее требования конкретной нормы права. Если нет нормы права, то нет и правонарушения.

3. Это виновное деяние. Вина – это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам.

4. Это деяние деликтоспособного лица. В РФ деликтоспособными лицами признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за наиболее тяжкие преступления – 14 лет, за остальные правонарушения – 16 лет).

5. Это общественно опасное или общественно-вредное деяние, установленное законодательством.

Состав правонарушения

Состав правонарушения – это совокупность необходимых и достаточных элементов для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения.

Юридический состав правонарушений образуют следующие элементы:

1. Объект правонарушения.

2. Объективная сторона правонарушения.

3. Субъект правонарушения.

4. Субъективная сторона правонарушения.

Объект правонарушения– это область общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом, в которой произошло деяние и которой этим деяние причинен вред.

Объективная сторона правонарушения– это характеристика самого деяния (способ его совершения, обстоятельства совершения, последствия деяния и др.).

Субъект правонарушения– это характеристика лица, совершившего правонарушение, прежде всего определение деликтоспособности правонарушителя.

Субъективная сторонаправонарушения отражается в возможности признания деяния того или иного лица виновным.

Различают следующие формы вины:

1. Умысел. В случае умысла лицо предвидело и желало наступления вредных и опасных последствий от своего деяния.

2. Неосторожность.

Неосторожность бывает двух видов:

1. Самонадеянность – это когда лицо признавало вредными и опасными последствия своего деяния, но рассчитывало на возможность избежать их.

2. Небрежность – это когда лицо не предвидело и не желало наступления вредных и опасных последствий от своего деяния, но могло и должно было их предвидеть.

Форма вины учитывается при определении наказания за правонарушение.

Виды правонарушений

В зависимости от характера правонарушений и санкций за их совершение различают:

1. Преступление. Преступление – это общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законодательством (УК РФ). В качестве санкций за преступление применяют уголовные наказания.

2. Проступок.

Проступок – это деяние, не являющееся общественно опасным, а являющееся общественно вредным. В качестве санкций за проступки применяют взыскания.

Классификация проступков.

1. По видам взысканий.

а) административные проступки (применяются административные взыскания).

б) дисциплинарные проступки (применяются дисциплинарные взыскания).

Административные проступки – это правонарушения в области общественных отношений, связанных с функционированием органов исполнительной власти.

Дисциплинарные правонарушения – это правонарушения в области трудовой, учебной, воинской дисциплины.

2. По отраслям права:

административные, трудовые, гражданские проступки и пр.

Причины правонарушений и пути их устранения.

Основная причина правонарушений – общая неустроенность экономики и общественной жизни общества.

Пути преодоления: справедливое общественное устройство, профилактика.

Понятие, признаки, цели, функции, виды юридической ответственности

Ответственность в широком (философском) смысле означает свойство человека, заключающееся в осознании и в правильном понимании им своих обязанностей (долга) по отношению к другим людям, государству, обществу. («ответственный» или «безответственный» человек).

Это так называемая позитивная (положительная) ответственность.

В узком (специально-юридическом) смысле под юридической ответственностью понимается определенная законом мера государственного принуждения виновного в правонарушении субъекта, заключающаяся в наложении на правонарушителя дополнительных обязанностей претерпеть лишения личного, имущественного лили организационного характера.

Юридическая ответственность обращена к прошлому, прошедшему правонарушению. Поэтому она является ретроспективной ответственностью.

Признаки юридической ответственности:

1. Устанавливается и назначается от имени государства уполномоченными государственными органами и должностными лицами.

2. Налагается только за деяние, являющееся правонарушением.

3. Выражается в наложении на правонарушителя дополнительных обязанностей и лишений.

4. Осуществляется в определенном законом процессуальном порядке.

Основные цели юридической ответственности:

1. Защита норм права от их нарушения.

2. Воспитание граждан в духе уважения к праву.

Основные функции юридической ответственности:

1. Штрафная (карательная) – дополнительная обязанность на правонарушителя.

2. Правовосстановительная (компенсационная) – возмещение вреда, ущерба от правонарушения.

3. Предупредительно-воспитательная – формирование у граждан мотивов, побуждающих уважать право.

Виды юридической ответственности:

Наиболее распространена классификация юридической ответственности по основанию «в какой из отраслей права произошло правонарушение».

Различают:

1) уголовную ответственность;

2) административную ответственность;

3) гражданско-правовую ответственность;

4) семейную ответственность;

5) финансовую ответственность,

а также другие виды.

Каждый из вышеперечисленных видов юридической ответственности имеет свои особенности.

Основные санкции, связанные с уголовной ответственностью (т.е. конкретные меры государственного принуждения за преступления):

1. Штраф.

2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

3. Лишение званий, чинов, наград.

4. Обязательные работы.

5. Исправительные работы.

6. Конфискация имущества.

7. Ограничение свободы.

8. Арест (от 1 д3о 6 месяцев).

9. Лишение свободы на определенный срок (от 6 месяцев до 20 лет).

10. Пожизненное лишение свободы.

11. Смертная казнь.

Правовосстановительная ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности (например, выселение из незаконно занятого жилища).

Основные принципы юридической ответственности

1. Принцип ответственности за виновные деяния (презумпция невиновности).

Привлекаемое к юридической ответственности лицо считается невиновным, пока его вина не будет установлена соответствующим правоприменительным актом.

2. Принцип законности. Может иметь место только за те деяния, которые по закону являются правонарушениями. Применяется в соответствии с процедурно-процессуальными

требованиями законов.

3. Принцип справедливости. Предполагает:

а) За одно правонарушение возможно лишь одно наказание.

б) Закон, устанавливающий юридическую ответственность или усиливающий юридическую ответственность, не может иметь обратной силы.

4. Принцип целесообразности. Предполагает:

а) При назначении конкретной меры наказания учитывается тяжесть совершенного правонарушения, а также личные свойства нарушителя.

б) Возможность смягчения и даже отказа от наказания, если цели юридической ответственности могут быть достигнуты другим способом.

5. Принцип неотвратимости юридической ответственности. Предполагает:

а) ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для государственных органов.

б) Быстрое применение мер юридической ответственности за совершенное правонарушение.

Основания освобождения от юридической ответственности

При некоторых, определенных в законе обстоятельствах, лицо, совершившее правонарушение, может быть освобождено от юридической ответственности.

В качестве таких обстоятельств выступают:

1. Изменение обстановки.

2. Поведение лица после совершения правонарушения.

3. Время, прошедшее после совершения правонарушения.

4. Совершение правонарушения в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны.

Формы (порядок) осуществления юридической ответственности

В зависимости от органов, рассматривающих правонарушения и назначающих меры наказания, различают следующие формы осуществления юридической ответственности:

1) ответственность в судебном порядке;

2) ответственность в административном порядке;

3) ответственность в ином порядке (например, через органы общественности).

Один и тот же вид юридической ответственности может осуществляться в различных формах. Так, например, административная ответственность может осуществляться как в административном, так и в судебном порядке. С другой стороны, уголовная ответственность может осуществляться только в судебном порядке.

Другие виды государственного принуждения

Законом установлена возможность применения государственными органами различных видов принуждения для охраны правопорядка:

1. предупредительные меры (например, карантин);

2. принудительно-обеспечительные меры (например, обыск, задержание и пр.);

3. правовосстановительные меры (меры защиты права) – например, взыскание алиментов.

4. меры юридической ответственности.

Понятие правосознания. основные функции и связь с правом

Правосознание – это область сознания, отражающая правовую действительность в форме юридических знаний, оценочных отношений к праву и к практике его реализации, выполняющая роль внутреннего регулятора юридически значимого поведения.

Основные функции правосознания:

1. Познавательная.

2. Оценочная.

3. Регулятивная.

Познавательная функциянаправлена на приобретение юридических знаний, выражающихся в понятии «правовая подготовка».

Оценочная функциявызывает определенные эмоциональные отношения человека к различным сторонам правовой действительности.

Регулятивная функцияосуществляется посредством формирования правовых установок и ценностно-правовых ориентаций.

Результатом этого является реакция в виде правомерного или неправомерного поведения.

Правовое сознание существует в теснейшей связи и взаимодействии с правом. Это выражается в следующем:

1. Правосознание – источник права, отражающий объективные потребности общественного развития.

2. Оно является одним из механизмов реализации права в жизни.

3. Правосознание является средством оценки соответствия поведения нормам права.

Правосознание оказывает влияние на все элементы правового регулирования. При правотворчестве нормы права создаются в процессе сознательно-волевой деятельности законодателей. При правоприменительной деятельности требования норм права реализуются посредством сознательно-волевой деятельности всех субъектов права.

Правовые нормы, в свою очередь, оказывают влияние на развитие правосознания граждан, на формирование правильных представлений о различных правовых явлениях.

Виды, уровни, структура правосознания

По субъектам правосознание подразделяется на три вида:

1. Индивидуальное правосознание.

2. Групповое правосознание.

3. Общественное правосознание.

По глубине отражения правовой действительности выделяют три уровня правосознания:

1. Обыденное правосознание (эмпирическое).

2. Научное правосознание (теоретическое).

3. Профессиональное правосознание.

Обыденное правосознаниескладывается стихийно под влиянием конкретных условий жизни и личного опыта, посредством доступного населению правового образования.

Научное правосознаниеформируется на основе широких и глубоких правовых знаний и специальных исследований правовой действительности. Является непосредственным источником правотворчества и служит целям совершенствования юридической практики.

Профессиональное правосознание– это правосознание юристов-практиков.

Два последних уровня правосознания конкретизируются в структурных элементах правосознания:

1. Правовой идеологии.

2. Правовой психологии.

1. Систематизированное, научное выражение правовых взглядов, принципов, требований всего общества или различных групп населения.

2. Охватывает совокупность чувств, настроений, отношений к правовым явлением, характерных для всего общества в целом или конкретных социальных групп. Через правовую психологию реализуется отношение субъектов права к своему собственному правовому поведению. Правовая идеология и правовая психология входят как составные элементы в понятие «правовая культура».

Правовая культура: понятие и виды

Правовая культура – это качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне совершенства систем права и законодательства, правотворческой и правоприменительной деятельности, правосознания и правовых навыков личности.

В зависимости от субъектов права различают три вида правовой культуры:

1. Правовая культура личности.

2. Правовая культура социальной группы.

3. Правовая культура общества.

1. Выражается в виде знания и понимания права, в осознанном исполнении правовых предписаний человеком.

2. Выражается в правоотношениях. В ней находят отражение такие ценности, как компромисс, примирение позиций различных социальных групп.

3. Выражается в праве. Высокий уровень правовой культуры общества рассматривает право как инструмент общественного согласия, а низкий уровень правовой культуры – как принудительную силу.

Правовой нигилизм: понятие, причины, меры по его преодолению

Правовой нигилизм – это направление общественно-политической мысли, отрицающее социальную ценность права и считающее право наименее совершенным способом регулирования общественных отношений.

Имеет различные формы проявления: от равнодушного, скептического отношения к праву до полного неверия и явно негативного отношения к праву.

Основные причины распространения правового нигилизма в России:

1. Исторические корни (крепостничество, самодержавие, репрессивное законодательство, несовершенство правосудия).

2. Подмена права политическими соображениями.

3. Традиционная несвязанность государственной власти правом.

4. Недостаточная и противоречивая система законодательства.

5. Низкий уровень правовой культуры большинства населения.

Для преодоления правового нигилизма необходимо:

1. Обеспечить должное качество принимаемых законов.

2. Создать необходимые условия для их реализации.

3. Провести судебную реформу и обеспечить необходимые условия для судопроизводства.

4. Провести правовое обучение населения, государственных служащих и др. субъектов права.