Установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос

Водоохраной зоной согласно «Методических указаний по проектированиию водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос» (утвержден приказом МПР 21.08.98 № 198) является территория, примыкающая к акваториям рек, озер и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.

Размеры и границы водоохранных зон, а также режим их использования устанавливаются проектом на основании результатов обследования водных объектов и прилегающих к ним территорий, физико-географических, почвенных, гидрологических и других условий с учетом прогноза изменения береговой линии водных объектов, а также с учетом принятых нормативов, которые указаны ниже.

Проектом должно предусматриваться установление и нанесение на планово-топографические материалы границ водоохранных зон, составление экспликации земель и перечня хозяйственных и других объектов, расположенных на этой территории.

Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос устанавливается:

- для рек, стариц и озер – от среднемноголетнего уреза воды в летний период;

- для водохранилищ – от уреза воды при нормальном подпорном уровне;

- для морей – от максимального уровня прилива;

- для болот – от их границы (нулевой глубины торфяной залежи);

- для болот в истоках рек, а также других болот, формирующих сток в водосборном бассейне, водоохранные зоны устанавливаются на прилегающих к ним территориях.

Минимальная ширина водоохранных зон рек устанавливается в зависимости от их протяженности с плавным увеличением ширины зоны от истока к устью. На участка: до 10 км – 50 м, от 10 до 50 км – 100 м, от 50 до 100 км – 200 м, от 100 до 200 км – 300 м, от 200 до 500 км – 400 м, от 500 км и более – 500 м.

Для истоков рек и родников минимальная ширина водоохраной зоны устанавливается не менее 50 м.

Минимальная ширина водоохранных зон:

- для озер и водохранилищ принимается при площади акватории до 2 км² – 300 м, от 2 км² и более – 500 м;

- для болот площадью до 2 км² – 300 м, более 2 км² – 500 м;

- для морей – 500 м.

Размеры и границы водоохранных зон на территории городов и других поселений устанавливаются исходя из конкретных условий застройки в соответствии с утвержденным генеральным планом.

В пределах водоохранных зон запрещается:

- проведение авиационно-химических работ;

- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

- использование навозных стоков для удобрения почв;

- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

- складирование навоза и мусора;

- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;

- размещение дачных и садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 м и крутизне склонов, прилегающих территорий, более 3^о;

- размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;

- проведение рубок деревьев главного пользования;

- проведение без согласования с органами МПР строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ;

- при совпадении водоохранных зон и зон санитарной охраны следует руководствоваться требованиями Санитарных норм и правил «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения» (СанПиН 2.1.4.027-95).

Прибрежной защитной полосой является часть водоохраной зоны, территория которой непосредственно примыкает к водному объекту.

В пределах прибрежных защитных полос в дополнении к ограничениям, вводимым для водоохранных зон, запрещается:

- систематическая распашка земель;

- применение удобрений;

- складирование отвалов размываемых грунтов;

- выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;

- установка и устройство сезонных стационарных палаточных городков;

- размещение дачных и садово-огородных участков;

- выделение участков под индивидуальное жилищное, дачное и другое строительство;

- прокладка проездов и дорог (кроме прогонов и традиционных мест водопоя скота);

- движение автомобилей, тракторов и механизмов, кроме техники специального назначения.

Прибрежные полосы, как правило, должны быть заняты лесокустарниковой растительностью или залужены.

Максимальная ширина прибрежных полос водных объектов устанавливается в зависимости от топографических условий и видов угодий (таблица 15).

Ширина прибрежных защитных полос для участков водоемов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение устанавливаются не менее 100 м, независимо от уклона и характера прилегающих земель.

Таблица 15

Минимальная ширина прибрежных защитных полос

Для морей и горных рек ширина прибрежных защитных полос определяется в каждом конкретном случае с учетом порядка, установленного для водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

В городах и населенных пунктах при наличии ливневой канализации и набережной границу прибрежных полос допускается совмещать с парапетом набережной.

Запрещение по размещению стоянок транспортных средств относится к организации коллективных стоянок личных и государственных машин, не запрещая стоянку одиночных машин личного пользования.