Военная реформа.


Судьи назначались императором по представлению министра юстиции.

Судебные палаты являлись апелляционной инстан­цией для окружных судов по делам, рассмотренным без присяжных заседателей, и рассматривали наиболее важ­ные государственные и должностные преступления в ка­честве суда первой инстанции.

Дознание проводилось жандармерией, предвари­тельное следствие – членом судебной палаты.

Сенатявлялся высшей кассационной инстанцией для всех судебных органов.

В результате реформы была создана адвокатура –

для защиты в уголовном процессе и представительства по гражданским делам, и нотариат – для оформления и удостоверения сделок.

Прокуратура.

 

Большое значение для утверждения новых демократических принци­пов судопроизводства имела и реорганизация прокуратуры. После судеб­ной реформы прокуратура освободилась от функции общего надзора, ее деятельность ограничивалась только судебной сферой.

v Если до судебной реформы прокурор должен был выступать в суде «как взыскатель наказа­ния и вместе с тем защитник невинности»,

v то теперь главной его задачей становился надзор дознанием и следствием и поддержание государствен­ного обвинения в суде.

v Новая прокуратура создавалась при судах.

В соответствии с судебными уставами учреждались должности проку­рора судебной палаты и его товарищей. Организация прокуратуры строи­лась на принципах строгой иерархичности, единоначалия и взаимозаме­няемости в процессе. Прокурорский надзор осуществлялся под высшим руководством министра юстиции как генерал-прокурора.

 

Финансовая реформа
Направлений мероприятий:

v Централизация финансов: государство не могло допустить, чтобы деньги были бесконтрольны.

v Учрежден Государственный банк России.

 

v Все денежные средства государства хранились на счетах государственного казначейства в Государственном банке.

v Ликвидирована бюджетная самостоятельность министерств, введен государственный бюджет.

v С 1862 г.введена гласность бюджета, роспись доходов и расходов стала публиковаться в печати.

v В 1864 г. реорганизован государственный контроль — теперь проверяются все расходы и их целесообразность,

v с 1866 г. его отчеты тоже стали публиковаться.

v Государственный контроль никогда не был министерством, у государственного контроля особый статус.

Отмена государственной кредитной монополии привела к созданию широкой сети коммерческих банков.

- На первом этапе реформы был сокращен срок службы рекрутов (с 25 до 15 лет) и несколько улучшена подготовка офицерских кадров.

- Однако рекрутская повинность как способ комплектования армии сохранялась вплоть до 1874 г.

1 января 1874 г. был утвержден Устав о воинской повинности, вводив­шийся для всего мужского населения «без различия состояний».

- Лица, достигшие 21 года, призывались на службу по жребию.

- Не попавшие в по­стоянные войска (не вытянувшие жребий), зачислялись в ополчение.

- Об­щий срок службы в сухопутных войсках устанавливался в 15 лет (из них действительная служба составляла шесть лет и служба в запасе – девять лет).

- Сроки службы во флоте соответственно составляли семь и три года.

- Для лиц с высшим образованием срок действительной службы сокращал­ся до полугода, со средним – до полутора лет.

- Для получения офицерского звания требовалось специальное военное образование.

- Командный состав по-прежнему сохранял черты корпора­тивности и сословности, еще длительное время в нем преобладали дво­рянские элементы.

Таким образом, армия состояла из кадровых, резервных и запасных (тыловых войск). Офицерский корпус готовился в юнкерских училищах»!
военных гимназиях и военных академиях (командных, юридических медицинских).

Сохранялась особая военная юстиция, в ведение которой в 1878 г. было передано большое число дел о государственных преступлениях