Принцип и наказание

Общественная озабоченность подростковой преступностью с применением насилия подстегивалось сообщениями в средствах массовой информации об убийствах, совершенных бандами подростков, и о причастности несовершеннолетних к наркобизнесу. Помимо отмеченного в статистических исследованиях неуклонного роста числа арестов несовершеннолетних (70 тыс. в 1986 г. за убийства, изнасилования, грабежи и нападения с отягчающими обстоятельствами) внимание в общественно-политических дискуссиях сосредоточилось на вопросах увеличения сроков и ужесточения наказания для несовершеннолетних, ослабления процессуальной защиты, передачи многих дел о преступлениях несовершеннолетних в общеуголовный суд, снижения возраста, при котором такая передача осуществима, и смертной казни для несовершеннолетних преступников. Все это указывает на отход от этого принципа, согласно которому государство, принимая на себя родительские обязанности по уходу и опеке детей с неправомерным поведением, действует в интересах ребенка.

Принцип исходит из представления о том, что вместо понятия вины следует использовать понятие правонарушения, поскольку задачей суда по делам несовершеннолетних является не наказание, а реабилитация. Этот принцип оспаривается по многим позициям теми, кто считает, что общественный порядок и контроль следует укреплять путем перехода от реабилитационной установки к карательной в отношении как взрослых, так и несовершеннолетних преступников.

Разочарование в реабилитационной доктрине усилилось в 60-х гг., когда против нее единым фронтом выступили либералы. Напротив, консерваторы видели причину роста преступности, а также активизации защитников гражданских прав и противников войны, которые ставили под сомнение легитимность общественного строя, в ослаблении реабилитационной доктрины. Ф. Каллен и Г. Кэрен в статье «Восстановить авторитет реабилитации», классической работе по данному периоду, пишут: «Для консерваторов слово «преступность» стало ассоциироваться с любыми недостатками американского общества, стало символом тех нонконформистских сил, которые ставят своей целью разрушение традиционных структур власти и существующего общественного строя» (9, С. 93).

Либералы также начали критиковать государство общественного благоденствия, выдвинув тезис о том, что реабилитация приобрела смысл принудительной терапии, проводимой государством, превратилась в эвфемизм, означающий «средство Достижения покорности и подчинения». К. Меннингер в работе

Наказание как преступление» писал: «Социальный ущерб от вступлений, совершенных государством против граждан, заключенных в тюрьмы, значительно больше, чем от преступлений этих граждан» (10. С. 28).

Этот странный союз консерваторов и либералов пошатнул авторитет реабилитационной доктрины, который держался на высоком уровне, на протяжении 150 лет. К середине 70-х гг. XX в. система правосудия по делам взрослых преступников взяла на вооружение карательную философию, что вызвало разочарование среди либералов, отстаивавших принцип справедливого воздаяния по заслугам. В течение последующих 15 лет предпринимались попытки перенести философию системы правосудия для взрослых на систему правосудия по делам несовершеннолетних.