Экологическая и техногенная катастрофы

Виды ЭЭзы

· Государственная экспертиза –осущ-ют Госкомы, для комплексной эколог оценки особо значимых объектов создаются спец экспертные комиссии. Гос. экспертизу имеют право проводить специально уполномоченный орган (Министерство охраны природной среды и природных ресурсов РФ и его территориальные органы). Срок проведения ЭЭзы не должен превышать 6 месяцев.

Повторная ЭЭ осуществляется на основании решения суда или арбитражного суда.

Обязательной госЭЭзе, проводимой на федеральном уровне, подлежат:

- проекты правовых актов, нормативно-технические и инструктивно-методические документы общероссийского значения;

- прогнозы развития производительных сил на территории РФ (свободных экономических зон, схем расселения людей, схем развития отраслей народного хозяйства);

- проекты деятельности, реализация которых может оказывать воздействие на окр. среду определенных государств или для осуществления которых необходимо использование общих с сопредельными государствами природных объектов;

-проекты технической документации на новую технику, технологию материалов, вещества;

- проекты городов и поселений, реконструкций, строительства.

Представители заказчика и разработчика не должны входить в ЭЭзу.

Положительное заключение экспертизы имеет юридическую силу на указанный комиссией срок, если проект не будет дорабатываться, а техническая документация не будет изменяться.

· Ведомственная ЭЭ – проводят специальные структурные подразделения по охране природы ведомств и санитарно-эпидемиологические учреждения.

· Общественная ЭЭ – имеют право проводить организации, зарегистрированные с уставом, в которых основной деятельностью является охрана природной среды. Общественные экологические организации экспертизы не проводят экспертиз, имеющих государственную и коммерческую тайны. Ее можно запретить при повторном проведении.

Заключение общественной Экспертизы приобретает юридическую силу после утверждения ее Министерством охраны окр. среды, общественным экологическим обществом и заинтересованными лицами.

Лица, виновные в нарушении законодательства Государственной экспертизы несут уголовную, административную, материальную (в том числе эксперты, консультанты и должностные лица) и моральную ответственность.

Катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительной материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) — чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды.

Техногенные катастрофы - внезапный выход из строя машин, механизмов и агрегатов с серьезными нарушениями производственного процесса, взрывами, образованием очагов пожаров, радиоактивным, химическим или биологическим заражением больших территорий, групповой гибелью людей.

Характер последствий техногенных катастроф зависит от вида аварии, ее масштабов и особенно предприятия, на котором произошла авария.
Причинами техногенных катастроф могут быть: воздействия природных факторов (стихийных бедствий, e.g. авария на Фукусиме), проектно-производственных дефектов сооружений, нарушения технологии, правил эксплуатации транспорта, оборудования, машин, механизмов и т.д.

К ЧС техногенного характера относятся:

-аварии на трубопроводах, вызвавшие массовый выброс транспортируемых веществ и загрязнение ОС в непосредственной близости от населенных пунктов;

-аварии на электросистемах;

-аварии на очистных сооружениях;

-гидродинамические аварии;

-прорыв плотин, дамб;

-пожары, возникающие в результате взрывов на пожароопасных объектах.