Законодательство об оценочной деятельности


Оценочная деятельность в управлении недвижимостью

 

 

Оценка недвижимости - особая сфера профессиональной деятельности на рынке недвижимого имущества.Она является необходимый элемент при совершении практически любой операции с недвижимостью, начиная от купли-продажи, сдачи в аренду и завершения принятием решений о реализации проектов строительства или реконструкции объектов недвижимости, о внесении объектов недвижимости в уставной капитал, о выпуске государством объектов недвижимости и т.д.

Оценка — сложный процесс, требующий высокой квалификации оценщика, понимания принципов и методов оценки, свободной ориентации на рынке недвижимости, знания состояния и тенденций спроса и предложения на различных сегментах рынка.

Необходимость оценочной деятельности в российском рыночном хозяйстве потребовала её законодательного оформления. 29 июня 1998 года принят Федеральный закон “Об оценочной деятельности в Российской Федерации”.

В законе об оценочной деятельности определены:

1. Хозяйственные отношения, регулируемые этим законом, в том числе и связанные с рыночным оборотом недвижимости.

2. Понятие оценочной деятельности.

3. Объекты и субъекты оценочной деятельности.

4. Предположение об установлении рыночной стоимости объекта оценки.

5. Обязательность проведения объектов оценки.

6. Основания для проведения оценки.

7. Обязательные требования к договору.

8. Общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки.

9. Достоверность отчета как документа, содержащего сведения доказательного значения.

10. Возможность и порядок оспаривания сведений, содержащихся в отчете.

11. Право оценки.

12. Обязанности оценщика.

13. Независимость оценки.

14. Страхование гражданской ответственности оценщиков.

15. Контроль за осуществлением оценочной деятельности в Российской Федерации.

16. Функции уполномоченных органов.

17. Стандарты оценки.

18. Профессиональное обучение оценщиков.

19. Саморегулированные организации оценщиков.

20. Лицензирование оценочной деятельности.

21. Требования к лицензированию оценочной деятельности.

Кроме Федерального Закона “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” имеются следующие законодательные акты, которые определяют необходимость оценки недвижимости.

1. Денежная оценка объектов недвижимости важна при определении вклада учредителей при создании, например, хозяйственных товариществ и обществ. В частности, согласно п. 6 ст. 66 ГК РФ “Основные положения о хозяйственных товариществах и обществах” денежная оценка вклада участника хозяйственного товарищества производится по соглашению между учредителями (участниками) общества и в случаях, предусмотренных законом, подлежит независимой экспертной проверке.Условия соглашения, как правило, вырабатываются с помощью независимых экспертов-оценщиков. К их услугам и прибегают для проверки такой оценки.

2. В ст. 93 ГК РФ в разделе “Переход доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью к другому лицу” сказано об условиях определения действительной стоимости:в том случае, если в соответствии с уставом общества... отчуждение доли участника (ее части) третьим лицам невозможно, а другие участники общества от ее покупки отказываются, то необходим расчет общества с отказывающимся от своей доли (части). Каким образом? Общество обязано выплатить участнику действительную стоимость его доли. Действительная стоимость, очевидно, является рыночной стоимостью.

3. Особое внимание денежной оценке имущества, в том числе недвижимости, уделено в Законе об акционерных обществах (АО), введенном в действие с 1 января 1996 г. Так, формирование уставного капитала АО помимо денежных взносов может происходить и за счет объектов недвижимости. Согласно ст. 9 этого закона решение об утверждении стоимостной оценки уставного капитала принимается учредителями. Разумные учредители для этой цели, как правило, пользуются услугами профессионалов-оценщиков.

4. Независимая оценка используется и в том случае, когда то или иное имущество АО вносится в оплату его акций. “Если номинальная стоимость приобретаемых акций и иных ценных бумаг общества, – сказано в ст. 34 Закона об АО, – составляет более 200 минимальных размеров оплаты труда, то необходима денежная оценка независимым оценщиком имущества, вносимого в оплату акций и иных ценных бумаг”.

5. Независимая оценка требуются АО и для определения рыночной стоимости имущества, хотя утверждение величины этой стоимости относится к компетенции совета директоров.