Иордания

Сирия

Административные системы стран Ближнего Востока

Специфика административных систем Ближнего Востока состоит в том, что она сочетает в себе как элементы республиканских, так и монархических институтов, а источником права являются закона шариата, а не естественное право.

Сирийская конституция, хотя и провозглашает народ источником власти, но закрепляет Партию арабского социалистического возрождения как руководящую и направляющую силу сирийского общества.

Главное место в государственно-административной системе занимает Президент. Кандидата на этот пост выдвигает Народный совет по предложению Партии арабского социалистического возрождения и выносится на референдум. Если он получил на референдуме поддержку, он считается главой государства сроком на 7 лет. Но количество этих сроков не регламентировано.

Президент определяет всю политику государства. Он является гарантом конституции и конституционного порядка. В его прерогативы входит: назначение на высшие гражданские и военные посты, он является верховным главнокомандующим. Президент может выносить на референдум ключевые вопросы государства. Решения референдума имеют обязательную силу. Они не могут утверждаться Народным советом и отменятся Верховным конституционным судом. Президент назначает председателя Совета министров, министров и их заместителей, а также увольняет их. Заседания совета министров проходят под его председательством. Они несут перед президентом персональную ответственность. Члены совета министров могут совмещать свое кресло с депутатским. Контролирует работу министров председатель.

Иордания является конституционной монархией. Король имеет право издавать законы, наряду с Национальным собранием. Он же является главой исполнительной власти, ему подчиняется кабинет министров. Престол наследует по прямой мужской линии (т.е. старшему сыну) династии короля Абдаллы ибн ал-Хусейна. Если старший сын не доживает, то наследует старший сын умершего, несмотря на наличие у последнего братьев. Но король может избрать своим наследником и кого-то из братьев. Престол может принадлежать только мусульманину, в здравом рассудке, от законной жены, от обоих родителей, исповедующих ислам.

Король в своих действиях свободен от подчинения и отчетности. Он ратифицирует законы и вводит их в действие, является главой вооруженных сил. Он назначает премьер-министра, по рекомендации премьер-министра – министров, назначает членов сената, присваивает гражданские и военные ранги, может отменять приговоры суда.

Совет министров состоит из премьер-министра и министров. Его решения вступают в силу только после ратификации королем. Король может отстранить любого министра и премьер-министра от должности. В случае отстранения премьер-министра, все правительство уходит в отставку.