Пример ранжирования проектов по степени их воздействия на окружающую среду

Влияние проектов на окружающую среду.

В самом начале проектного анализа необходимо провести идентификацию проекта с целью присвоения ему экологической категории.

Категория А присваивается проектам с многосторонним и необратимым экологическим воздействием на отраслевом или региональном уровне. В эту категорию попадают большинство проектов топливно-энергетического комплекса, а также лесная промышленность, термальная электроэнергетика, транспорт и т.д.

Категория В присваивается проектам, воздействие на окружающую среду которых менее значительное как по глубине, так и по масштабу, но также характеризуется необратимыми процессами: агроиндустрия, линии электропередач, развитие аква- и марикультуры, электрификация сельских районов, туризм (строительство), водоснабжение сельских районов, водоочистные сооружения и др.

Категория С присваивается проектам, не оказывающим никакого отрицательного воздействия на окружающую природную среду: образование, здравоохранение, планирование семьи, питание, организационное развитие, развитие людских ресурсов, оказание технической помощи и т.д.

Инвестиционные проекты, попавшие в категорию А или В, требуют проведения тщательного экологического анализа. К сожалению, следует признать, что основная часть проектов попадает именно в категорию А, особенно это касается развивающихся стран, в том числе и России, из чего следует, что дальнейшая деградация природных систем неизбежна. Однако главной задачей экологического анализа является как можно более точная качественная и количественная оценка будущих экологические выгод, а главное — потерь, для того чтобы включить соответствующие расходы, связанные с предотвращением ущерба, а также рекультивацией трансформированных ландшафтов, еще на стадии инвестиционного проектирования.

Примерная классификация проектов в соответствии со степенью влияния на экологию приведена ниже (табл. 6.1).

Таблица 6.1.

В идеале проект не должен оказывать никакого отрицательного воздействия на природную среду. Поскольку эта цель может быть достигнута только в исключительных случаях, необходимо предусматривать применение производственных процессов с возможно низкими выбросами и минимизацией тяжести воздействия на окружающую среду. Вариант производства с минимальными выбросами может быть получен путем рассмотрения на отдельных этапах проведения прединвестиционных исследований различных технико-экономических альтернатив, таких как: использование малоотходного сырья, создание замкнутых производственных циклов, систем рециклирования(внутри и вне производства) и средств экологической защиты на выходе (фильтров, систем удаления двуокисей серы и окислов азота и т.д.).

Прежде всего, важно выявить ресурсосберегающие процессы, которые приводят к наименее возможному потреблению сырья и материалов. Замкнутые циклы позволят повторно использовать сырье и вспомогательные материалы в рамках производственного процесса с помощью набора различных технологий (например, рециркуляции воды в бумажной промышленности; использования опилок в качестве топлива для котельной на лесопильных предприятиях).

Применяя соответствующие производственные процессы, можно извлекать из сточных вод или отработанного воздуха остаточные материалы, которые в противном случае оказали бы сильное отрицательное воздействие на окружающую среду. Извлеченные вещества можно повторно использовать в производственном процессе. В этом случае достигаются две цели: уменьшение загрязнения окружающей среды и экономия вследствие повторного использования сырья. Рециклирование сырья в некоторых случаях обеспечивает значительное преимущество в экономическом и техническом смысле.

Если ни одна из указанных выше возможностей не может быть реализована по техническим или экономическим соображениям, можно избежать вредных воздействий на окружающую среду путем включения средств экологической защиты в конечный этап производственного процесса (систем фильтров, очистных сооружений, установок по очистке сточных вод и т.д.).